Сегодня в Общественной палате региона состоялось рабочее совещание Центра общественного контроля «ЖКХ Контроль». Как следовало из отчета руководителя центра, члена палаты Дарьи Шучалиной, уже в конце мая «ЖКХ Контроль» планирует запустить систему народного рейтинга управляющих компаний на сайте Общественной палаты республики. Задача рейтинга прежде всего идеологическая: «столкнуть лбами лидеров и аутсайдеров, чтобы надавить на амбиции последних и заставить их работать лучше».

Фото Алексея Зрячева

Центр общественного контроля «ЖКХ Контроль» был создан по решению Общественной палаты Коми в феврале 2013 года для того, чтобы усовершенствовать одну из самых проблемных отраслей в республике — жилищно-коммунальное хозяйство. Центр ставил перед собой задачи организации и проведения мероприятий для просвещения жителей республики, обеспечения защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, мониторинга исполнения законодательства в сфере ЖКХ, разработки предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы ЖКХ.

За год работы, по словам Дарьи Шучалиной, был сформирован костяк партнеров - органов власти, надзорных структур и общественных организаций, без которых работа «ЖКХ Контроля» была бы невозможна. Это Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК, Государственная жилищная инспекция, Служба по тарифам, Министерство образования региона, организация «Общественный контроль», Ассоциация ТСЖ и ЖСК Сыктывкара и другие.

- Мы активно сотрудничаем с надзорными органами, особенно в части разбирательств по обращениям граждан, ресурсоснабжающими организациями. В работе Центру помогает консультативный совет, в который вошли представители профильных министерств и ведомств, - сообщила Дарья Шучалина.

За год существования «ЖКХ Контроль» наладил механизм партнерства с мэрами, так как основные вопросы приходится задавать именно органам местного самоуправления. При всех общественных советах администраций районов и городов были определены уполномоченные в сфере ЖКХ.

- В 15 муниципалитетах мы провели рабочие встречи с общественностью. В результате появилось понимание того, какие проблемы существуют в республике и каким образом общественники могут влиять на их решение. Все выработанные в связи с этим рекомендации направлены правительству региона, главе и Государственному Совету, - продолжила общественница, особенно отметив предложение по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере ЖКХ. - Для качественного управления сферой нужны специалисты и соответствующая образовательная программа.

Связь с жителями республики Центр поддерживает при помощи сайта «Коми ЖКХ» на портале информационного агентства «Комиинформ».

- Нам задают вопросы, мы пытаемся помочь в их решении, заставляем компании реагировать на обращения, которых за этот год поступило более пятисот. Большинство из них мы рассмотрели. Сказать, что все проблемы решены идеально, нельзя, но у людей, по крайней мере, появляется понимание, как действовать дальше: идти в суд или требовать что-то от управляющей компании.

Кроме того, центром изданы методические материалы и памятки с упрощенным алгоритмом действий в случае, если у жителей республики появится желание создать ТСЖ, проверить работу своей управляющей компании и сэкономить на оплате коммунальных услуг.

Ключевым направлением деятельности центра в этом году станет общественный контроль за реализацией программы переселения граждан из аварийного жилья. Члены Общественной палаты Коми уже выезжают в муниципалитеты, проверяют строительные площадки, сверяют, насколько то, что отражено в документах, соответствует действительности.

- В случае отставания от графика мы выясняем причину и берем такие нерадивые муниципалитеты под особый контроль. Например, в Усть-Куломском районе все работы выполняются по графику. Глава района Дмитрий Шатохин сам выезжает на строительные площадки и все держит на личном контроле. По аналогичному пути пошел и мэр Ухты Игорь Михель. Самым проблемным оказался Усть-Вымский район, где отставание от графика датируется прошлым годом, - отметила Дарья Шучалина.

В конце мая «ЖКХ Контроль» планирует запустить систему народного рейтинга управляющих компаний на сайте Общественной палаты региона. Как уточнила Дарья Шучалина, задача его прежде всего идеологическая: столкнуть лбами лидеров и аутсайдеров, чтобы надавить на амбиции последних и заставить их, таким образом, работать лучше.

В ходе совещания руководитель Центра поведала о результатах недавней поездки в Москву, где ей удалось выступить с предложениями к министру архитектуры и строительства России Михаилу Меню. На все инициативы общественница получила удовлетворившие ее ответы. Так, предложению включить двухквартирные дома в федеральные программы по капремонту, министр не возражал. Продлить программу капитального ремонта Михаил Мень не обещал, но озвучил возможную ей альтернативу: алгоритм компенсации процентов по кредитам местным ТСЖ и УК, которые будут брать заем на капремонт в банке, - все понимают, что взносов от граждан на капитальный ремонт хватать не будет.

- Не очень справедливо, что федеральная программа по переселению из аварийного жилфонда финансируется из республиканского бюджета на 70%. Недавно Дмитрий Медведев заявил, что вклад регионов и федералов должен измеряться в соотношении 50 на 50, - высказалась член Общественной палаты Коми. Заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Коми Марина Рудавина уточнила, что соответствующее постановление уже было принято 6 мая, и теперь от региона на реализацию программы потребуется 53-процентное финансирование, - доложила руководитель центра.

Последнее предложение, с которым Дарья Шучалина обратилась к федеральному министру, состояло в том, чтобы скорректировать сроки отопительного сезона.

- Мы хотели поднять показатель температуры воздуха, при которой должно включаться отопление, с 8 градусов до 15. По этому пути министерство не пойдет, но оно готово преобразовать законодательную базу, чтобы возложить часть полномочий по этому вопросу на регионы, – сообщила докладчица.

Заместитель министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Марина Рудавина добавила, что Государственной Думой РФ не так давно был принят законопроект, который вносит изменения в Жилищный кодекс. Они предусматривают участие общественных организаций в проведении государственного и муниципального жилищного надзора. Роль общественного контроля на федеральном уровне оценивается так высоко, что поступают предложения создать при губернаторах общественные палаты ЖКХ, а их руководителей сделать ответственными секретарями.

- Если это предложение будет одобрено, то статус нашего общественного Центра «ЖКХ Контроль» повысится в разы, - сделала предположение представитель Минархстроя.

Заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Любовь Доронина обратила внимание на то, что сейчас практически решенным оказался вопрос прохождения управляющими компаниями процедуры лицензирования.

- По законопроекту два неисполненных предписания становятся поводом для лишения компании лицензии. Только за первый квартал 2014 года мы выявили больше 20 тысяч нарушений, среди них около тысячи — это именно неисполнение предписаний. Если учесть, что на территории Коми зарегистрировано 156 УК, то каждую из них теоретически можно лишить лицензии, - сделала вывод Доронина, у которой были претензии не только к управляющим компаниям, но и к жильцам. - Многие граждане злоупотребляют своим правом обращения в органы, то есть хотят слишком многого, чтобы кто-то за них все сделал.