Решению этой проблемы был посвящен один из вопросов повестки дня сегодняшнего заседания правительства Республики Коми. Ежегодно регион покидают от пяти до семи тысяч человек трудоспособного возраста, при этом удельный вес населения республики старше трудоспособного возраста растет. Несмотря на это, по уровню занятости и экономической активности населения наш регион занимает высокие рейтинговые места среди субъектов СЗФО.

Вячеслава Гайзера не устроил общий «неконкретный» тон в докладе министра Антона Фридмана. Фото Юрия Кабанцева

Перед выступлением основных докладчиков Вячеслав Гайзер отметил, что в вопросах кадровой политики Коми придерживается основного принципа: закрытие вакантных мест должно происходить, в первую очередь, за счет местных трудовых ресурсов.

- На выполнение этой задачи направлены программы по подготовке и переподготовке кадров, а также законопроект, который сегодня внесен республикой от члена Совета Федерации Владимира Торлопова на рассмотрение в Госдуму, о введении системы квотирования для трудоустройства местного населения при реализации крупных инвестиционных проектов, - пояснил Вячеслав Гайзер. - При этом мы понимаем, что в полной мере закрыть дефицит кадров только за счет внутренних ресурсов невозможно, поэтому привлечение квалифицированных специалистов из-за пределов Коми актуально как никогда.

Министр экономического развития региона Антон Фридман начал свой доклад с сообщения о том, что на фоне стабильной обстановки в социально-экономической сфере по основным показателям производства товаров и услуг в республике наблюдается снижение численности трудовых ресурсов. При этом численность экономически активного населения и занятых в экономике остается примерно на одном уровне.

В 2013 году уровень занятости населения в среднем по республике составил почти 70%, увеличившись за год на 0,6%, а уровень экономической активности вырос на 1,2 пункта до 72%. Среди субъектов Северо-Западного федерального округа Республика Коми по этим показателям занимала, соответственно, третье и пятое места. За последние четыре года в регионе создано более шести тысяч новых рабочих мест. Однако в структуре трудоспособного населения происходят изменения. Увеличивается удельный вес населения старше трудоспособного возраста, а трудоспособного — наоборот, снижается.

- Около 20% населения не имеет профессии, наибольший процент граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, уже достигли пенсионного возраста. Среди молодежи большинство имеет начальное профессиональное образование — это рабочие кадры республики. Высококвалифицированных молодых людей 25%, - сообщил Фридман. - Если говорить о внутренней миграции, то поток ориентирован из села в город. Отмечается снижение числа работников обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, численности занятых в сельском хозяйстве, сокращение доли занятых в образовании. При этом позитивным моментом является увеличение числа занятых в строительстве, в отрасли транспорта, связи, предоставлении коммунальных и персональных услуг.

Среди причин, по которым люди отказываются занимать свободные трудовые вакансии, Фридман назвал низкую заработную плату и неблагоприятные условия труда. Также, на его взгляд, в республике слабо прописаны или вообще отсутствуют мероприятия по регулированию трудовой миграции. К тому же с каждым годом в службу занятости населения обращается все меньше граждан — только 35% от общего числа безработных.

По прогнозным данным, дополнительная потребность экономики в квалифицированных кадрах в целом по республике на ближайшие семь лет составляет более 100 тысяч человек, или в среднем 14,6 тысячи ежегодно. Основными трудодефицитными отраслями сегодня являются строительство, транспорт, сфера услуг, здравоохранение. При этом самыми востребованными на рынке труда оказываются сварщики, слесари, водители, машинисты, электромонтеры, повара, строительные профессии.

В качестве рекомендации для улучшения ситуации Антон Фридман назвал необходимость разработать комплекс мер для эффективного использования трудового потенциала различных категорий местного населения, развития вахтового метода, создания дистанционных рабочих мест. Также надо разработать предложения по подготовке специалистов, востребованных организациями отраслей экономики, по тем направлениям, подготовка по которым не осуществляется. Органы исполнительной власти и местного самоуправления должны провести анализ реализуемых мер по кадровому обеспечению отраслей и принять меры по повышению их эффективности.

Вячеслав Гайзер, выслушав доклад министра экономического развития, сделал замечание, что все рекомендации имеют слишком общий характер, поэтому непонятно, как их претворять в жизнь.

- Над ними надо подумать, потому что нам нужны конкретные механизмы, а не просто анализ существующей проблематики, - пояснил он.

Начальник управления Республики Коми по занятости населения Сергей Козлов отметил, что на рынке республики на данный момент остается большое количество вакантных трудовых мест — около 17 тысяч.

- Однако в 40% случаев — это непривлекательная оплата труда, то есть менее 15 тысяч рублей. 20% вакансий заявлено с оплатой более 40 тысяч рублей. К тому же ряд организаций не предоставляет сведений о вакансиях или делает это не в полном объеме, - добавил он.

Для решения проблемы Сергей Козлов предложил создать проект нормативно-правового акта по регулированию исполнения работодателями обязательств по предоставлению вакансий согласно нормам закона о занятости. По его мнению, это даст возможность получать наиболее актуальную информацию о текущей потребности предприятий в кадрах и расширить условия для трудоустройства местного населения. Кроме того, необходимы постоянный мониторинг миграционных процессов и расширение межсубъектных связей.

Обратив внимание на то, что вакантными остаются места даже с высокой заработной платой - таких почти три тысячи, - Вячеслав Гайзер указал на недостаточно эффективную реализацию кадровой политики и поручил профильным министерствам провести дополнительную работу по устранению существующих недостатков.