Прокурор республики Сергей Бажутов ратует за то, чтобы за пьяные аварии водителей чаще лишали свободы
В Коми миграционная служба попустительствует фиктивной регистрации граждан, отсутствуют уголовные дела за фиктивную прописку граждан РФ, суды щадят пьяных водителей, ставших виновниками аварий, административно-задержанные порой избегают наказания, мало выявляется преступлений в лесной сфере, а стражи порядка не всегда регистрируют сообщения о преступлениях и сами становятся фигурантами уголовных дел. Тревожные тенденции в области соблюдения правопорядка в Коми обозначил на расширенном заседании коллегии региональной прокуратуры глава надзорного ведомства Сергей Бажутов.
Фото Николая Антоновского
Прокурор республики оказался обеспокоен положением дел с фиктивной регистрацией граждан по месту жительства.
- Длительное время на территории республики при попустительстве органов Федеральной миграционной службы не решалась проблема фиктивной регистрации граждан по месту жительства и пребывания, – заявил Сергей Бажутов.
Надзорный орган борется с так называемыми «резиновыми квартирами», когда, к примеру, на 27 квадратных метрах жилой площади регистрировались без цели проживания до 130 человек. По материалам прокурорских проверок по таким фактам возбуждено и уже рассмотрено судами пять уголовных дел. При этом органами полиции подобные преступления не выявлялись. В отношении лиц, проводивших фиктивную регистрацию иностранных граждан, с начала года возбуждено 36 уголовных дел.
Прокурор республики также недоволен тем, что распространенной является фиктивная регистрация по месту жительства российских граждан, однако в республике по таким фактам нет ни одного уголовного дела.
Руководитель надзорного ведомства обратил внимание на отсутствие должного контроля за использованием, охраной и воспроизводством лесов и низкую выявляемость преступлений в лесной сфере. Правоохранительными органами выявлена схема выделения лесных участков без проведения конкурса. Так, ряд должностных лиц Комитета лесов республики под видом заключения договоров купли-продажи древесины, получаемой при проведении санитарных рубок, фактически организовали незаконное предоставление лесных участков для сплошных рубок. Установлено свыше 60 подобных контрактов. В результате преступных действий бюджет недополучил более 44 млн. рублей. По этим фактам в отношении руководителей Комитета лесов уже возбуждено три уголовных дела.
Есть у прокурора претензии по тому, как стражи порядка рассматривают сообщения о преступлениях. С 2012 по 2013 годы в республике расследовано семь уголовных дел по фактам прямого воспрепятствования сотрудниками органов внутренних дел в доступе к правосудию потерпевшим. В текущем году по материалам прокурорских проверок возбуждено четыре уголовных дела в отношении должностных лиц, на которых возложены обязанности по регистрации и раскрытию преступлений.
Тревожным остается положение на дорогах. В дорожно-транспортных происшествиях в этом году уже погибли 74 человека. Восемь из них – по вине пьяных водителей. Предотвращению «пьяной» езды, по мнению прокурора, может способствовать наказание в виде административного ареста. За первое полугодие этой мере были подвергнуты 1649 человек. Как выяснилось в ходе проверок, имелись случаи массового неотбытия административных арестов. Так, в Койгородском районе не созданы условия для административно-задержанных. Таких людей для отбытия наказания доставляют в соседние районы. По этой причине не применяется и административное задержание. Незадержание влечет за собой необходимость принудительного привода, что часто подразумевает розыск правонарушителя. Как показывает практика, привести нарушителя не всегда удается. В Койгородском районе из 102 удалось осуществить принудительный привод только 38 человек.
Недоволен прокурор недостаточно высоким уровнем взимания наложенных административных штрафов. В первом полугодии было взыскано лишь 80 процентов от суммы административных штрафов.
Дополнительную напряженность на дорогах создает низкое качество подготовки водителей в автошколах. С начала года в республике начинающие водители совершили 77 ДТП, в которых погибли 12 человек. В связи с этим на республиканской комиссии безопасности движения неоднократно ставился вопрос о бездействии Министерства образования Коми при лицензионном контроле. В сложившейся ситуации прокурор видит вину и Министерства внутренних дел, которое переложило проблему подготовки водителей на лицензирующий орган.
Из доклада прокурора следует, что он выступает за ужесточение наказания для пьяных водителей, попавших в аварии. Если в 2007 году к реальному лишению свободы были осуждены 66% лиц, совершивших ДТП в состоянии опьянения, то в 2009 году – только 36%. Суды свои решения мотивируют позицией потерпевших о назначении мягкого наказания либо прекращения уголовного дела на стадии предварительного слушания. Следствием этого стало увеличение в три раза количества прекращенных дел в связи с примирением сторон.
- Преступление, предусмотренное ст. 264 («Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств») Уголовного кодекса РФ, не относится к категории дел частного обвинения. В связи с чем мнение потерпевшего не предопределяет исход дела, – категорично заявил прокурор республики.
О своей позиции прокурор известил Верховный суд Коми. В этом году судебная практика изменилась: доля лиц, осужденных по ст. 264 к реальному лишению свободы, возросла до 53%, а количество прекращенных в суде дел по примирению – сократилось с 34% в 2013 году до 5% – в первом полугодии 2014-го.
Как отметил выступающий, в республике на фоне ухудшения наркоситуации в производстве следователей нет ни одного уголовного дела в отношении участников организованных преступных групп, поставляющих наркотики.
Комментарии (24)
с ним всё нормально
был слегка наказан, для формы, разумеется
сейчас, смотрю, мелькает на коллегиях, в приятном чине на погонах
очень
да и отношения портить- себе дороже
Кстати, усы зачем?