В Воркуте назревает социальный кризис
В Воркуте сложилась тяжелая ситуация для работников образования и дошкольного воспитания. После того, как 24 мая депутаты Совета города приняли решение «жить по средствам» и отменили выплату единовременных пособий бюджетникам, работники детских садов в массовом порядке стали писать заявления на увольнения, чтобы успеть получить деньги, пока нормативный акт не вступил в силу. По информации БНКоми, многие учителя, намеревавшиеся провести отдых за пределами республики, сдают билеты, поскольку им начислили отпускные в гораздо меньшем объеме, нежели они планировали получить.
30 января этого года еще старый состав депутатского корпуса города во главе с Игорем Шпектором принял бюджет с дефицитом в 720 миллионов рублей. Прокуратура города опротестовала данное решение в силу его противоречия бюджетному законодательству. 24 мая депутаты придумали, как можно выйти из положения.
В первую очередь были отменены единовременные выплаты бюджетникам при увольнении или выходе на пенсию и переезде из Воркуты. В зависимости от стажа выплаты составляли от 5 до 15 должностных окладов. Также были урезаны 30% надбавки работникам детских образовательных учреждений и библиотек. Эти выплаты получающие их работники называли «шпекторовскими» надбавками. Надбавки были прописаны в коллективных договорах и в свое время скреплены тремя подписями: Игоря Шпектора, начальника управления образования Верой Халиулиной и председателя горокома профсоюзов Любови Сапелкиной. В январе 2007 соглашение было пролонгировано на три года и должно было действовать до начала 2010 года.
Помимо этого горсовет решил, что с 1 июля закроется детский сад №28 «Зорька». В этом году в Воркуте уже закрыты детские сады №99 в поселке Западный, №88 и 91 в поселке Воргашор, решается вопрос о закрытии специализированного детского сада в поселке Советский. Закрыта школа в третьем районе. Также закрыты Дома культуры в поселках Советский, Комсомольский и Заполярный.
Отменено льготное питание сотрудникам детских садов. Прекращено финансирование оплаты проезда из поселков в город к месту работы воспитателям.
По информации БНКоми, все непопулярные меры по «сокращению и закрыванию» образовательных и культурных учреждений позволят снизить бюджетный дефицит до 120 млн. Сейчас бюджет Воркуты на этот год составляет 2 миллиарда 853 миллиона 590 тысяч рублей. Снижение издержек должно привести городскую казну в соответствие с законом. Однако родители закрывающихся бюджетных учреждений, а уж тем более работники детских садов и педагоги возмущены до предела. По сведениям БНКоми, в общей сложности от закрытия детских садов пострадает как минимум 285 детей и соответственно их родители, которым придется возить своих чад из поселков в город.
- Идет накат на самые малообеспеченные слои населения, к тому же имеющего высшее образование, - сообщила БНКоми председатель профсоюза «Защита», координатор региональной Правозащитной коалиции Лидия Дрозденко. – Если депутаты совместно с руководством города отняли 30% выплаты у рядовых сотрудников, то руководители бюджетных предприятий по-прежнему будут продолжать получать надбавку к окладам в размере 50% - для материального стимулирования. Получается, что руководители заслужили надбавки, а на их подчиненных можно сэкономить.
По словам г-жи Дрозденко, в начале июня учителя стали получать отпускные. Однако в бухгалтериях ссылаются на некое постановление, текст которого никто не может показать. По этому постановлению, отпускные урезаются на 6-7 тысяч, поэтому многие педагоги сдают отпускные билеты и собираются добиваться денег через суд.
- В этом году в бюджете Воркуты на меры социальной поддержки населения запланировано выделить 5 миллионов рублей, - сообщила Лидия Дрозденко. – В прошлом году на эти цели выделялось 295 миллионов рублей.
Комментарии (20)
Действия нынешней городской администрации, простите за парадоксальность фразы, прямолинейны и хаотичны. Те меры, меры социальной поддержки которые были приняты раньше, несмотря на видимость их затратности, были направлены на ликвидацию острых социальных моментов. Единовременная выплата при выходе на пенсию была призвана стимулировать переезд пенсионеров бюджетников. А пенсионеры для Воркуты важная проблема. Тридцатипроцентная выплата для сотрудников детских учреждений должна была создать материальную заинтересованность в этой работе. Без этой надбавки зарплаты младших воспитателей значительно не дотягивают до прожиточного минимума, который рассчитан сейчас для города. Вряд ли теперь удастся заполнить существующие вакансии, даже учитывая сокращение детских учреждений. Ну и т. д.
Следующий шаг – повышение арендной платы за муниципальную собственность. Это уж никак нельзя назвать мерой, стимулирующей развитие предпринимательство в городе.
Какова же, так сказать, сверхзадача нашего терминатора? Многие горожане убеждены, что действия властей направлены на то, чтобы постепенно «выдавить» долгоживущих северян (то есть людей, которые долго прожили на Севере), и перед которыми много социальных обязательств, и заменить их «коротко живущими», перед которыми не будет социальных обязательств. Иными словами заменить горожан вахтовиками и сезонниками.
Г-н Будовский в своих публичных выступлениях открещивался от подобных предположений. Может быть, даже субъективно он не желает этого. Но объективно его деятельность может привести именно к таким результатам.
Теперь о роли Сыктывкара во всей этой катавасии. «Закон о финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» 126 ФЗ говорит:
«9.2. Межбюджетные отношения строятся на следующих принципах:
….
применения единой для всех муниципальных образований методологии, учитывающей их индивидуальные особенности;
….
»
Очевидно, что «индивидуальные особенности» Воркуты Сыктывкар решил проигнорировать в этот раз.
Теперь дальше сумма долговых обязательств не должна превышать 15 %. ДОЛГОВЫХ !!!
Кто сказал, что субсидии и субвенции из вышестоящего бюджета относятся к долговым обязательствам.
Наоборот, про доходы там говорится следующее:
«Статья 6. Доходная часть местных бюджетов
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.»
На мой взгляд, вывод один - нынешняя администрация не сумела или не захотела растолковать все это Сыктывкарским чиновникам.
Кстати, сегодня утром проходя мимо здания ОАО «Воркутауголь» увидел там припаркованный служебный автомобиль администрации города. Терминатор прибыл для отчета о проделанной работе ?
ЗЫ: Надеюсь, что в Воркуте при нынешнем руководстве необязательно ходить строем и отдавать \"честь\". Хотя осталось ли кому?
Шпектор, Шахтин да и Лужков в Москве это старая генерация руководителей которые в принципе заточены на то, что сначала надо что-то создать для общего блага, а потом уже спиз-дь для себя. Эти люди в своем кругу говорят об этом прямо.
Им на смену приходят откровенные выродки которые могут только пиз-ть из того что создано до них. Создавать они в принципе не могут.
И что интересно быдло за все это голосует обеими руками.
Жителям Воркуты не надо было дать вот так втихую сожрать Шпектора, теперь пусть оплачивают счета. Инта их уже оплачивает.
Некрасов кажется писал: \"Люди холопского звания сущие псы иногда - чем тяжелей наказание тем им милей господа\"
Ты что очумел что ли ! Если за Ильичем нашли хоть гривеник уворованный его бы прокуроские совсем по другим статьям: по воровским да по должностным, то есть дискредитирующим статьям бы тащили в суд, а не за неисполнение решения арбитражного суда.
Так что не пиз-ди если совсем уж некомпетентен.
А народ и быдло это ты брателла путаешь. Народ такую мразь не выбрал бы, их быдло выбират.
Александру
Писал я о вопросах принципиальных, а вы калькуляцией занимаетесь.