Советы сельских поселений Подзь, Куниб, Койгородок и Койдин решили обратиться в Конституционный суд Коми с просьбой дать толкование статей 11 и 35 основного закона республики. Поводом для обращения в суд стали сложные взаимоотношения с крупными лесопромышленными предприятиями, в том числе с ОАО «Монди СЛПК», в Сысольском и Койгородском районах, сообщает еженедельник «Молодежь Севера».

Одним из основных видов хозяйствования там является заготовка лесного сырья. Вопрос эффективной организации и функционирования лесной отрасли жизненно важный для местного сообщества. Как и многие другие населенные пункты в регионе, села столкнулись с ситуацией, когда из-за действий доминирующих на рынке закупки лесного сырья лесопромышленных предприятий рентабельность лесозаготовки поставлена под угрозу. Это сказывается на занятости местных жителей и снижении доходной части бюджета сельского поселения.

После того, как лесопромышленники по тем или иным причинам прекращают свою деятельность на территории, остаются нерешенными вопросы трудоустройства бывших работников из местного населения. Кроме того, у местных властей накопились претензии по поводу установления заниженных цен на закупаемую ими древесину.

Руководитель исполнительной дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми» Юрий Болобонов отметил в разговоре с МС, что в отношении крупных лесопромышленных предприятий в этих районах сложно говорить о какой-либо социальной ответственности. Кроме того, предприятиям экономически невыгодно направлять свои ресурсы на дальнейшее трудоустройство или профессиональную переориентацию освободившихся работников после закрытия лесозаготовительных пунктов. Проблема стоит очень остро и в других муниципалитетах.

- Наша задача состоит в том, чтобы вывести в правовую плоскость решение проблемы. Мы хотим, чтобы Конституционный суд республики дал оценку действиям лесопромышленных предприятий, которая поможет смягчить сложную ситуацию, - полагает Юрий Болобонов.

Напомним, статья 11 Конституции Коми говорит о том, что социальная и экономическая политика региона направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В то же время статья 35 основного закона республики гарантирует право каждого на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, при этом не допускает монополизации и недобросовестной конкуренции. Сельские поселения просят дать толкование этих двух статей Конституции Коми в части неопределенности в понимании отдельных полномочий региона по реализации экономической политики, которые бы исключали совершение хозяйствующими субъектами действий, имеющих признаки монополизации и недобросовестной конкуренции.

Как следует из заявления, заготовка лесного сырья, поставляемого на возмездной основе лесоперерабатывающим предприятиям, дает возможность для решения вопросов занятости и пополнения бюджета поселения за счет налоговых поступлений. К определяющим факторам рентабельности такого вида деятельности относятся как объемы и виды закупаемого лесного сырья, так и его действительно рыночная и справедливая цена. Но, как отметил Юрий Болобонов, основные потребители древесного сырья - крупные лесопромышленные предприятия. Они в силу своих хозяйственных возможностей способны выступать как локальные монополисты, устанавливая цены на республиканском рынке. Эта ситуация приводит к замораживанию и даже снижению цен на древесину и, соответственно, убыточности лесозаготовителей в районах, уходу с рынка малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

В связи с чем заявители просят Конституционный суд Коми ответить на принципиальный вопрос: допускают ли статьи 11 и 35 Конституции республики императивное установление лесопромышленниками-монополистами условий, выходящих за рамки установленных правил экономической деятельности и не соответствующих сложившимся ценам на данный вид товара.