Республиканская служба по ветеринарному надзору открестилась от бездомных животных, которые бродят по улицам населенных пунктов Коми. Агентству БНК в ведомстве сообщили, что, по всей вероятности, и учет бездомных животных в республике на данный момент не ведется. Корреспонденты БНК выяснили, насколько остро стоит проблема с бродячими четвероногими в регионе и каким образом в разных районах республики справляются с напастью.

Фото Владимира Юрлова

Напомним, в конце ноября в Воркуте нападению бездомных собак подверглись пять человек, двое из них были госпитализированы с укусами конечностей, ранами тела, головы и поясничной области. В соседней с Коми Архангельской области примерно в это же время в отношении руководителя инспекции по ветеринарному надзору утверждено обвинительное заключение за халатность, которая привела к несчастному случаю - смерти семилетнего ребенка. Служба Республики Коми по ветнадзору отрицает свою причастность к проблемам беспризорных собак. При этом на местах тоже не всегда могут разобраться, кто должен отвечать за бездомных животных. Для решения проблемы не хватает законодательных актов, финансирования и нередко – понимания со стороны местных жителей.

В Воркуте, отличившейся наличием особо агрессивных собак, после инцидента со стороны местной власти особой реакции не последовало. Однако еще ранее с целью предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на горожан администрация городского округа «Воркута» предоставила обществу защиты животных помещение для передержки бездомных животных, где в настоящее время находятся более ста собак. Еще 60 животных обрели новых владельцев в лице жителей города. В начале 2012 года были выделены средства на создание приюта для безнадзорных животных, в котором на данный момент ведется ремонт. Силами педагогов и школьников было изготовлено 70 будок для бездомных собак.

– В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация городского округа «Воркута» не вправе осуществлять финансирование расходов по содержанию безнадзорных животных, – пояснили корреспонденту БНК в администрации города. – Поэтому администрация заключила соглашение с частным предпринимателем, который в рамках социального партнерства осуществляет отлов бродячих собак и передает их в приют.

В столице Коми о проблеме с бездомными животными знают и стараются ее решать оперативно. Уже проведен конкурс на оказание услуг городу по отлову бездомных собак на 2014 год, его выиграла компания «Аракс», которая работала по этому направлению в столице Коми и прежде. Сумма контракта на 2014 год составила около двух миллионов рублей.

– Бывают проблемные ситуации, когда речь идет не о бездомных собаках, а о тех животных, которые находятся на свободном выгуле. Такое часто встречается в так называемом частном секторе: в Верхнем и Нижнем Чове, поселках Максаковка и Краснозатонский. В Лесозаводе много жалоб на животных по этой же причине, – пояснил агентству начальник управления ЖКХ администрации Сыктывкара Сергей Воронин.

По его словам, на такие случаи есть телефон – 29-74-82, по которому можно вызвать специальную бригаду. Когда животное отловлено, выясняется, есть ли у собаки хозяин, если есть, ему сообщают, и он может забрать своего питомца. По мнению представителя администрации, контроль за исполнением контракта идет достаточно жесткий, вызовы от горожан принимаются круглосуточно, к тому же постоянно ведутся контрольные выезды по территории всего муниципального округа.

А вот в Печоре с отловом собак в ближайшее время может наступить проблема. С 2011-го по август 2013-го года администрацией проводились конкурсы по оказанию услуг по отлову, транспортировке, передержке и утилизации безнадзорных собак. Эти конкурсы были признаны состоявшимися и были исполнены в полном объеме. С августа 2013 года и до настоящего времени администрацией района было размещено уже три конкурса, и все они признаны несостоявшимися. Причина – отсутствие желающих в нем участвовать.

– Скорее всего, дело в том, что по нормативам увеличился срок передержки, и теперь специализированная компания должна держать у себя животных до шести месяцев. Кроме того, изменились требования к условиям, в которых должны содержаться животные: это должны быть специально отведенные места, просторные вольеры и питомники, – пояснили корреспонденту БНК в местной администрации.

Мэр Инты Павел Смирнов в беседе с представителем агентства выразил весьма категоричное мнение по поводу беспризорных животных.

– Я категорически против делить полномочия и говорить, мол, что-то республиканское, что-то местное. За все эти вещи отвечают мэры на местах. В Инте силами нашей инициативной группы создан небольшой приют, администрация, как может, помогает этому приюту. Также у нас проводились акции вместе с депутатами и общественными группами, когда мы собирали деньги для нашего приюта и попутно предлагали интинцам взять животных себе. Кроме того, мы проводим профилактические работы среди населения. В настоящий момент активно занимаемся разработкой программы стерилизации бездомных животных. В будущем году мы будем продолжать двигаться в этом направлении, — отметил градоначальник Инты.

В Сосногорске, напротив, посчитали информацию о подобной работе крайне секретной. Сотрудница отдела городского хозяйства, услышав вопрос, сначала хотела ответить на него после планерки, но почти сразу передумала, заявив, что такая информация по телефону не разглашается. Корреспондента БНК она не видела, название агентства ей незнакомо, поэтому что-либо комментировать собеседница отказалась.

Проблема бродячих псов достаточно остро стоит в Прилузском и Усть-Вымском районах. В администрацию Прилузья и сельского поселения поступает очень много жалоб от жителей, рассказала БНК председатель Молодежного совета района Екатерина Беляева. Однако решить проблему не так просто: в бюджете сельского поселения нет денег на содержание бродячих собак. А присутствие четвероногих на улицах влечет за собой и другие проблемы, в частности, бездомные псы раскидывают мусор из контейнеров.

По расчетам, на содержание одной собаки приходится 2000 рублей. В эту сумму входят вакцинация, стерилизация и трехдневное пребывание. Единственное, что остается – взывать к гражданскому долгу каждого жителя, кто держит животных, чтобы собаки были на привязи или хозяева выгуливали их с поводком.

В Усть-Вымском районе опасная ситуация сложилась в поселке Вежайка после того, как расформировали колонию-поселение.

– В поселении было более ста собак, их выпустили в поселок. Там жуть что творится, – рассказала руководитель пресс-службы администрации Усть-Вымского района Светлана Бобина.

В другом населенном пункте района – селе Айкино – также знакомы с этой проблемой. По словам главы сельского поселения «Айкино» Александра Лютоева, основная проблема в том, что в Сыктывкаре позакрывали пункты отлова бродячих собак. Создавать что-либо свое влечет за собой финансовые затраты.

– Проблема действительно очень острая, и решить ее пока нет возможности. В Айкино, по нашим подсчетам, порядка 60 собак, почти половина из них без надзора, – пояснил Александр Лютоев.

Глава поселения отметил, что пока серьезных нападений нет, но время от времени попадает работникам ЖКХ и почтальонам, поэтому администрация снабдила их перцовыми баллонами. В поселении ведется работа с людьми, собаки которых часто нападают на жителей. К таким хозяевам приходят участковые, составляют протоколы и штрафуют.

В объединении усилий местной власти, жителей и представителей полиции решение проблемы видит и Дмитрий Шатохин, руководитель администрации Усть-Куломского района. По его словам, проблема беспризорных псов то и дело всплывает на сельских сходах.

- Правда, речь, как правило, идет не о бездомных животных, а о собаках, у которых есть хозяева, – пояснил Шатохин. – И здорово, когда люди встают и сами говорят друг другу: мол, зачем пенять на власть, если мы сами не можем уследить за своими же животными. Но чаще жители все-таки просят помощи у представителей власти и полиции. Именно участковым у нас приходится разбираться в ситуации, если собака кого-то покусает. В этом случае пишется заявление, оно рассматривается, устанавливается хозяин животного, который может понести наказание. Но участковых у нас всего восемь на 60 поселений, поэтому об оперативности в таких делах речь не идет.

Руководитель района также рассказал о том, что три года назад администрация нанимала специализированную фирму для отлова бродячих собак. Но, помимо того, что это было достаточно недешевое удовольствие – на каждую голову приходилось около трех тысяч рублей, в районе столкнулись с еще одной проблемой. Уже на третий день у администрации выстроились очереди граждан, которые кричали о том, чтобы чиновники не трогали их собак.

По словам, заместителя главы администрации Усть-Цилемского района Николая Канева, вопрос с бродячими собаками в его вотчине на данный момент не решается никак. С одной стороны, жалобы на животных поступают от населения не так часто. С другой стороны, как говорит Николай Канев, решить проблему никто не берется. Представители службы по ветеринарному надзору ответственность за это на себя не берут, утверждая, что контроль ситуации с бродячими животными в их полномочия не входит. Для того чтобы содержать приют для собак, который когда-то пытались организовать, у района средств нет, а отстрел животных запрещен. Но, по словам Николая Канева, в сельской местности бездомных псов и тем более бродячих стай нет. Почти у всех собак есть хозяева, которые отпускают четвероногих погулять.

– Мы обращаемся к владельцам с просьбой держать животных на привязи. Особенно часто отпускают собак в морозы, чтобы те смогли подвигаться и таким образом согреться. Штрафовать нарушителей тоже бесполезно — собаки за их владельцами не записаны.

Случаев, чтобы собаки нападали на людей и наносили им тяжелые увечья, Николай Канев вспомнить не может. Чаще всего жители отделываются испугом, после того как пес их облает. Жалуются также на то, что животные растаскивают мусор по деревне.

– Я считаю, что часто человек сам провоцирует собаку. Меня за всю жизнь никто не покусал, – поделился своим мнением Николай Канев.

В Удорском районе ситуация с бродячими собаками, напротив, сложная.

– Люди жалуются, что бегают собаки беспризорные, кусаются, – подтвердили в администрации муниципалитета. – При этом мы сами ничего не можем поделать. В 2005 году мы на уровне района приняли нормативный акт, касающийся правил содержания животных и регулирования их численности на территории района. Однако в 2009 году прокурор опротестовал этот нормативный акт, сославшись на то, что эти полномочия принадлежат региональному государственному органу, а именно – ветеринарной службе. И с тех пор по закону мы не имеем права предпринимать каких-то действий. У нас в районе один ветврач, каким образом он должен осуществлять учет и отлов бездомных животных, не совсем понятно.

По словам представителя администрации, район уже несколько раз направлял письма с просьбой разобраться в ситуации на имя главы республики. Однако из администрации главы эти письма направлялись в региональную ветеринарную службу, а оттуда приходили с ответами, что муниципалитет должен сам работать с животными.

– Вот и получается, что буква закона нам говорит одно, а ветслужба – другое, – отметили в администрации муниципалитета. Выделять средства из бюджета на строительство и содержание специальных питомников муниципалы также не имеют права, так как не имеют на это полномочий.