Финансовый кризис помешал судебным приставам пополнить штаты. Такую информацию озвучил на прошедшей сегодня пресс-конференции руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РК Михаил Джамбанов.

Изначально мероприятие было посвящено подведению итогов работы ведомства за девять месяцев и приближающемуся Дню судебного пристава. Однако вскоре его тематика несколько изменилась. Первым задал вопрос на пресс-конференции сам г-н Джамбанов:

- Как мы построим нашу работу? То есть, цифры у вас у всех, в общем-то, есть (имеются в виду пресс-релизы с итогами работы, которые раздали журналистам до начала мероприятия - БНКоми). Нужно зачитывать все это?

Поскольку журналисты ответили молчанием, он предложил перейти к простой схеме - «вопрос-ответ».

- Может, дадите оценку деятельности за прошедший период? - неожиданно перестали молчать представители СМИ.

- Скажем так, обстановка достаточно сложная, - начал Михаил Джамбанов. - Мы, хоть и находимся на 46-м месте в рейтинговой таблице по России, но не выполнен ряд очень важных прогнозных и плановых показателей, который нам установлен Центральным аппаратом. Это исполнительский сбор, штрафы и налоговые платежи. По выполнению этих показателей у нас отставание, но работа ведется. Давая оценку, скажу, что работаем пока еще на троечку.

По словам руководителя республиканского УФССП, отчасти в этом виноват пресловутый финансовый кризис.

- Те предприятия, которые платят налоги, платят их исправно. Те, которые не платят, как правило, неплатежеспособны, - заверил он собравшихся, после чего предположил, что отставание по показателям связано еще и с тем, что «несколько завышена планка планового задания», поскольку оно было дано «с учетом еще более-менее стабильной экономической обстановки».

Опережая возможные вопросы об увеличении ставки денежного взыскания с физических лиц (в начале месяца в закон «Об исполнительном производстве» внесли изменения, согласно которым минимальный размер исполнительского сбора для физических лиц составляет 500 рублей - БНКоми), Михаил Джамбанов сам напомнил о нововведении и благих намерениях его авторов - «дабы стимулировать граждан самостоятельно и вовремя оплачивать штрафы, госпошлины и так далее»:

- Конечно, данная мера поможет нам выполнить эти показатели. Я не думаю, что автомобилист, которого оштрафовали на 100 рублей, будет ждать теперь прихода пристава, чтобы заплатить 600.

- Сейчас судебные приставы могут входить в квартиру без согласия должника, - вспомнила другое новшество одна из журналисток. - Это не нарушение прав?

- Раз это закреплено законом, то уже не является нарушением, - ответил главный пристав республики. - Да, нам даны специальные полномочия, которых нет у иных спецслужб. Это проникновение в жилище, входить в помещение при наличии основания, что там находится человек, который нам необходим.

- Какие основания? Шум что ли за дверью? А если его там нет? - недоумевала журналистка.

- Ну, каждый раз подходят индивидуально, - заверил ее Михаил Джамбанов. - Это не применяется массово. У нас только один случай проникновения в жилище без согласия. Каждый раз подход очень индивидуальный. И мы не собираемся злоупотреблять этим.

Кто-то из журналистов поинтересовался, как быстро реализуется арестованное имущество. Просветить представителей «четвертой власти» решила заместитель руководителя УФССП по РК Ольга Филичева:

- Существует определенная проблема с реализацией имущества. Но это касается заложенного имущества, когда у нас взыскателем идет банк. Банки крупные кредиты выдают под большие залоги. Перед выдачей кредита, естественно, имущество оценивается, и в зависимости от его стоимости выдается залог. Так вот: по прошествии определенного промежутка времени (это бывает и год, и два, и три) цена залога по договору остается одна и та же. Но фактически имущество свою стоимость теряет. Суд, вынося решение, взыскивая в пользу банка, обращая взыскание на предмет залога, устанавливает начальную продажную стоимость этого имущества. Но эта цифра равна цифре по договору залога. И получается, когда производство поступает к приставу, есть имущество, есть цена. Пристав ее арестовывает и передает в реализацию...

- То есть, если проще сказать, приобрел гражданин машину в кредит. Она стоила, например, миллион. Два года он не платил. И через два года суд определяет ее стоимость опять в миллион, несмотря на то, что она стоит уже, предположим, шестьсот рублей. Кто такую машину купит? - перевел на более человеческий язык все сказанное его замом Михаил Джамбанов.

- Ну, это да. Очень красноречивый пример, - оценила перевод г-жа Филичева.

Пример с автомобилем, и правда, оказался хорошим, один из представителей СМИ тут же вспомнил неприятный случай, который произошел с его приятелем:

- У моего знакомого тоже были проблемы с кредитом. Он купил машину, «десятку», год назад. За 250 тысяч, что ли... Потом ее выставили на продажу за 40 тысяч.

- Это вряд ли связано с залогом. Это обычное имущество обычного должника. Вполне возможно, что даже поручителя, - тут же проникла в суть ситуации г-жа Филичева. - Имущество предварительной стоимостью свыше 30 тысяч оценивает оценщик. Не судебный пристав-исполнитель. И вообще, мы стараемся не оценивать автотранспорт и недвижимость, потому что мы не специалисты в этой области.

Как объяснила Ольга Филичева, после того, как специалист дает заключение, выносится постановление о принятии данной им оценки. После этого имущество передается на реализацию. Реализацией же на территории республики с августа прошлого года занимается Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

- И вообще, у должника была возможность погасить долг и не связывать с арестом автотранспорта, - заметила она. - А говорить, дорого это или дешево...

- Нет, ну его уволили с работы, сократили. Куда деваться? Но не за 40 тысяч же продавать, - не успокаивался журналист.

В дискуссию вмешался Михаил Джамбанов, напомнивший, что приставы не вправе оценивать имущество стоимостью более 30 тысяч рублей, а потому заключают договор с какой-либо организацией. Однако журналист не думал сдаваться:

- Ну, понятно. Что за организация? Как на них вышли?

- Мы не вышли на них. Это все на конкурсной основе, - в один голос ответили Джамбанов и Филичева. - В рамках 94-го закона (Федеральный Закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - БНКоми).

- Он еще в больницу попал... - снова вспомнил знакомого представитель СМИ.

- Понятно, что в каждом конкретном случае сложно разбираться, - попытался закрыть тему Михаил Джамбанов. - Много таких вариантов, когда люди на сегодня, лишаясь работы...

- Нет, я к чему говорю. Ходят слухи, что покупают все это свои же люди, - прервал его журналист.

- Наша служба конкретно реализацией не занимается. Мы оцениваем и передаем, - в очередной раз сообщил руководитель ведомства. - Ведь у того же вашего знакомого была возможность оспорить оценку и заказать независимую. Это законное право. Обратиться в суд опять же.

- На одного судебного пристава приходится 1200 исполнительных производств, - зачитала фрагмент пресс-релиза уже упомянутая журналистка. - Не слишком ли это много? Это, наверное, по любому отражается на качестве работы судебного пристава?

- К сожалению, да, - признался Михаил Джамбанов. - Введено такое понятие - «помощник судебного пристава». Но, к сожалению, нам дали всего 44 помощника. И на этом в связи с кризисом все закончилось. Из расчета на одного судебного пристава должен был быть один помощник. Тогда бы всю техническую работу помощники взяли на себя, а пристав занимался бы должником, взысканием, арестом.

- Значит, об увеличении численности штатных единиц речь не идет? - спросил кто-то из присутствовавших.

- Заморожено, - кратко ответил Джамбанов.

- Перенесено на январь 2011 года, - добавила Ольга Филичева.

Прежде молчавший зам Михаила Джамбанова Владимир Горелов напомнил, что судебные приставы осуществляют также и функции дознания, и что численность приставов-дознавателей в этом году заметно увеличилась. Теперь свой судебный пристав-дознаватель есть в каждом подразделении.

- Увеличения штатной численности, конечно, мы ждали и ждем, чтобы уменьшить нагрузку, что будет отражаться и на качестве, - заметил при этом Владимир Горелов. – Но, вместе с тем, я хочу отметить такой факт, что 90% уголовных дел мы направляем в суд. У нас нет в этом году ни одного оправдательного приговора. Это говорит само за себя, что...

- О качестве, - подсказала Ольга Филичева.