Президиум госсовета вчера обсудил повестку ноябрьского заседания сессии регионального парламента и совершил выезд в Усть-Вымский район, где на расширенном совещании рассмотрел ход реализации закона РК «О целевой республиканской программе «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми» на 2008-2012 годы». По причине болезни спикера заксобрания Марины Истиховской руководил заседанием президиума вице-спикер госсовета Евгений Шумейко.

Депутаты прокатились в Усть-Вымь. Фото Николая Антоновского

Из-за намеченного на 9 часов выезда парламентариев в Микунь и Айкино рабочий день в госсовете начался в 8 часов. Первый вопрос президиум рассматривал в закрытом для СМИ режиме. Позже Евгений Шумейко сообщил журналистам, что пока в повестку заседания сессии госсовета включены 28 вопросов, главным из них будет бюджет республики на 2010 год. Кроме того, депутатскому корпусу предстоит обсудить новую меру господдержки пенсионеров - доплаты к пенсиям до уровня прожиточного минимума. В случае принятия закона, пояснил вице-спикер, выплаты будут производиться из средств республиканского бюджета с 1 января 2010 года. Также депутаты должны рассмотреть законопроекты об установлении административной ответственности гражданских должностных лиц за несоблюдение правил опеки и нарушение правил охраны жизни людей на водоемах.

Первым пунктом визита депутатов значился Микунь. Большинство членов президиума, а также сотрудники аппарата парламента и представитель главы Коми в госсовете Александр Захаров ехали в автобусе, тогда как вице-спикер заксобрания Станислав Хахалкин и председатель парламентского комитета по бюджету, налогам и экономической политике Белла Забровская предпочли более комфортные условия передвижения и добирались до места назначения в своих служебных иномарках.

В администрации города Микунь участников совещания и журналистов ждал накрытый стол.

После чаепития столичным гостям предстояло посетить три многоквартирных дома, в которых в прошлом и текущем году были выполнены капремонты. Однако депутаты ограничились одним объектом и выехали в Айкино, где по программе выездного заседания должны были осмотреть два отремонтированных дома. Но этого не произошло. Автобус с участниками совещания, микроавтобус с журналистами, иномарки с Хахалкиным и Забровской, присоединившаяся по пути «Волга» с первым замминистра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Николаем Смышляевым и автомобили с муниципальными чиновниками в сопровождении милиции объехали село и затормозили у здания районной администрации.

Такая корректировка программы вызвала возмущение у представителей телеканалов.

- Нам нужна картинка, а не совещание с говорящими головами, - объясняли журналисты депутатам.

- Давайте снова сядем в машины и поедем по объектам. Им же картинка нужна, - попыталась смягчить конфликтную ситуацию депутат Александра Бушуева, но не нашла поддержки у коллег.

- Нам сказали, что особо-то смотреть нечего, везде одна и та же картина, а к двум домам мы бы просто не смогли подъехать. Из окна автобуса посмотрели и достаточно, - так перед совещанием объяснил корреспонденту БНКоми причину свертывания программы визита в Усть-Вымский район председатель парламентского комитета по законодательству и местному самоуправлению Валерий Жилин.

В 2008 году в адресной региональной программе «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми» на 2008-2012 годы» приняли участие Сыктывкар, Ухта, Сосногорский, Княжпогостский, Усть-Вымский, Койгородский, Сыктывдинский и Усть-Цилемский районы, - сообщил Шумейко, открывая расширенное заседание президиума.

Общий объем финансирования программы составил свыше 483 миллионов, в том числе за счет финансовой поддержки федерального Фонда реформирования ЖКХ (далее - Фонд) - чуть более 290 млн. рублей.

За счет выделенных средств произведен ремонт в 284 домах, предусмотренных программой. На 2009 год предусмотрен капремонт 349 многоквартирных домов на сумму свыше 409 миллионов.

- К сожалению, финансовый кризис внес свои коррективы. Однако это не повод сворачивать программу. В этом году Фонд запланировал выделить республике на программу проведения капремонта многоквартирных домов и переселение из ветхого и аварийного жилья более 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Но в связи с секвестированием средств Фонда, выделяемых субъектам, сумма снизилась до 900 миллионов рублей. Тем не менее, несмотря на бюрократические препоны и нежелание Фонда выделить средства, Коми получила свыше 300 миллионов рублей, - заявил Шумейко.

В 2009 году, сказал он, в адресной региональной программе участвуют 17 муниципалитетов Коми. Предусмотрено провести капремонт в 349 домах на общую сумму 409 млн. 171, 98 тысячи рублей. На 15 октября средства перечислены в полном объеме. На счета ТСЖ, управляющих компаний поступило 385 млн. 276,64 тысячи рублей, или 94,2 процента от общей суммы.

Отдельно Шумейко остановился на Усть-Вымском и Сыктывдинском районах, где полностью завершен капремонт в 9 домах, освоено 33 млн. 196,3 тысячи рублей, или 8,1 процента от общего объема средств, предусмотренных на проведение капремонта многоквартирных домов.

Первый замглавы Усть-Вымского района Галина Плетцер долго рассказывала о достижениях муниципалитета в реализации программы.

- На начало 2008 года в районе было всего 3 ТСЖ. Администрацией района была проведена колоссальная работа вместе Управлением ЖКХ и, конечно, вместе с главами поселений. Они проводили встречи с людьми, объясняли, и в результате за месяц-два в 57 домах были созданы ТСЖ. Сейчас их уже 97. Что касается ремонта домов, то мы начали работу, не дожидаясь средств Фонда. Ремонт завершен в 8 домах из 14, освоено 13 миллионов рублей, или 72 процента предусмотренных средств. К 15 декабря мы все завершим в полном объеме, - отрапортовала Плетцер, при этом посетовав, что средства Фонда в текущем году «поступили очень поздно, 28 августа».

Она также предложила депутатам госсовета разработать законодательную инициативу по внесению изменений в федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части расширения видов ремонтных работ и подумать, как «на 2010 год найти возможность снизить проценты финансирования расходов на реализацию программы за счет средств местных бюджетов».

- Я забегу и в 2011 год. Сейчас для участия в программе необходимо наличие не менее 20 процентов ТСЖ от общего количества жилого фонда. Для сельских районов это затруднительно. Надо бы эту норму пересмотреть, - посоветовала чиновница кивавшим во время ее спича депутатам.

Директор ООО «Соседи» Евгений Гулый, вспомнив информацию Шумейко о том, что в 2009 году Фонд выделил Коми свыше 330 миллионов рублей, в сердцах бросил:

- Да это же мне только на один участок! Так что это мизерная программа, хотя и подспорье.

Затем оратор покритиковал жильцов многоквартирных домов, которые, несмотря на плановые ремонтные работы, не пускают рабочих в квартиры, и обрушился на СМИ.

- Надо не только по программе рассказывать и ругать управляющие организации. Надо рассказывать о том, в каком состоянии дома приняли, куда направили средства и что сделано. А так многие люди бросают это дело, подвергаясь гонениям, - сказал оратор и нашел поддержку не только у Шумейко, но и у большинства присутствовавших.

Не менее любопытным оказалось энергичное выступление главы городского поселения «Микунь» Надежды Соловьевой, периодически обращавшейся к участникам совещания не иначе как «товарищи».

- Я бы сказала очень пафосно, но очень уверенно, что это одна из немногих и даже единственная программа, которая дошла до глубинки и дает свои результаты! Поэтому настораживает мнение, что 2010 и 2011 годы - это последние годы ее реализации. Я бы сказала больше, что эта программа - реальный шаг к оправданию власти перед народом за многолетние проблемы! - корреспонденту БНКоми в этот момент показалось, что он присутствует на съезде ВЛКСМ или КПСС: создавалось ощущение, что зал вот-вот разразится бурными аплодисментами, переходящими в овации.

- Вы не представляете, какое напряжение было у всех, чтобы с людьми разговаривать! – продолжала глава. - Старые люди, пенсионеры быстрее понимали эту программу, чем молодежь.

Похвалив главу Усть-Вымского района Мустафу Махмудова, Галину Плетцер, глав поселений, Соловьева предложила депутатам госсовета попытаться освободить от 5-процентного участия в финансировании капремонта «дома, построенные до 1992 года».

Махмудов же, взойдя на трибуну, пожаловался на то, что различные инстанции, в том числе прокуратура, одолели его проверками.

- Все проверяют и проверяют. Я бумаги им всем уже мешками отправляю, - возмущался чиновник и, посетовав на несовершенство федерального законодательства, рассказал о безрадостных перспективах своего района.

- Доходы по налогам местного бюджета у нас на следующий год минус 61 миллион. Как можно быть нам конкурентоспособными при таких доходах и участвовать в реализации всех программ, если ставки по участию муниципальных образований в программах оставят не меньше 30 процентов? - вопрошал с трибуны Махмудов.

Завершившая череду выступлений Белла Забровская напомнила, что «Коми – один из немногих российских субъектов, сумевший выполнить требования федерального законодательства и получить средства через Фонд содействия реформированию ЖКХ».

- Муниципальным образованиям нужно обязательно использовать эту возможность для решения застарелой проблемы. Все работы по капитальному ремонту необходимо закончить до 15 декабря этого года, иначе республика не сможет принять участие в программе в следующем году, - предупредила депутат и зачитала проект решения президиума госсовета.

Согласившись с тем, что надо «отметить системные целенаправленные действия правительства республики Коми по реализации целевой республиканской программы», парламентарии заспорили по поводу пункта, в котором предлагалось «рекомендовать правительству РК усилить работу по взаимодействию с муниципальными образованиями в части контроля полноты освоения бюджетных средств на проведение капремонта многоквартирных домов».

-У нас же противоречие получается: тут мы отмечаем, что все у нас хорошо, а тут рекомендуем»! – открыла глаза коллегам депутат Бушуева и на этот раз нашла у большей части парламентариев поддержку.

Депутат Александр Рогов предложил включить в проект решения пункт о разработке госсоветом законодательной инициативы, основанной на предложениях участников совещания. В итоге дебатов народные избранники предложили правительству региона внести в госсовет свои предложения по совершенствованию закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для разработки депутатским корпусом соответствующей законодательной инициативы.

По окончании заседания высокопоставленных гостей ждал обед, естественно, не за свой счет. Журналисты такой чести не были удостоены, а потому перекусили в столовой администрации на свои деньги.