БНКоми представляет обзор важнейших событий года по версии еженедельника «Молодежь Севера».

Политика

 Начало года ознаменовалось конфликтом Желтого дома с крупнейшим недропользователем и налогоплательщиком региона компанией «ЛУКОЙЛ-Коми». В кризис нефтяная компания изменила свою налоговую политику, что грозило республике потерей трети бюджетных доходов.

Одним из козырей, который Желтый дом использовал в качестве метода давления на компанию, стал крупный разлив нефти на межпромысловом нефтепроводе «Кыртаель-Чикшино», произошедший в марте этого года. По оценкам Росприроднадзора, в результате аварии с замерзшего из-за технологических проблем трубопровода было слито порядка четырех тысяч кубометров нефти. Спустя неделю после слива компания заявила о полном устранении последствий аварии, однако прокуратура и другие надзирающие ведомства подвергли сомнению эту информацию. Было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 247 УК РФ - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов.

Позже к противостоянию подключился председатель Совета муниципальных образований Коми, глава Ухты Александр Макаренко, направивший запрос в Конституционный суд республики с предложением разъяснить, обязаны ли компании-недропользователи платить в местный бюджет налоги, согласно условиям лицензионных соглашений. Изменение налоговой схемы ЛУКОЙЛом, в результате которой его перечисления ушли в Москву, по мнению Макаренко, ущемляли бюджетные права республики и муниципалитетов.

Консуд рассмотрел дело в начале июля, не дав, впрочем, четкого ответа на поставленный вопрос. Неопределенности в восприятии норм Конституции республики, на что упирал Макаренко, суд не нашел. Преодолеть несовершенство закона председатель Консуда РК Юрий Гаврюсов рекомендовал путем законопроектной работы.

Пока длился конфликт, ЛУКОЙЛу был заблокирован доступ практически во все региональные СМИ. Финальным аккордом противостояния на информационном фронте стала заказная статья в газете «Совершенно секретно» с резкой критикой в адрес региональных властей. Пресс-секретарь компании Анатолий Полькин разослал в редакции республиканских изданий ссылку на эту публикацию, чем вызвал скандал неприятного свойства. В итоге руководство компании заявило, что рассылка Полькина - его частная инициатива, а сам пресс-секретарь остался без работы.

Конфликт был исчерпан в начале сентября. Властям Коми и руководству нефтяной компании удалось договориться к 80-летнему юбилею нефтегазовой отрасли республики, который отмечался в сентябре. Согласно подписанному сторонами протоколу о сотрудничестве, действующему до конца года, ЛУКОЙЛ обязуется добыть на территории республики не менее 9,2 млн. тонн нефти и 460 млн. кубометров газа. Также компания продолжит инвестирование в социальную сферу. Правительство региона со своей стороны обещает содействие ЛУКОЙЛу в получении новых лицензий на добычу и геологоразведку и не исключает расширение налоговых льгот.

В конце января было официально объявлено об уходе в запас начальника Управления ФСБ по РК Николая Пиюкова. После окончания отпуска Николай Пиюков был назначен в марте заместителем главы республики, курирующим вопросы безопасности. Кадровое изменение привело к принципиальным сдвигам в конструкции силового блока на территории Коми, ряд ключевых представителей которого был замкнут на Пиюкова.

Самая громкая отставка в правительстве региона случилась 30 апреля, когда заявление об уходе подал первый заместитель главы РК Павел Орда. По официальной версии, первому заму стало интересно попробовать себя на каком-то другом поприще. По неофициальным данным, причиной отставки стали противоречия между Ордой и управленческой «командой» республики.

Функционал Орды распределили два заместителя главы - Алексей Чернов и Вячеслав Гайзер, внешне это выразилось в получении ими приставки «первый» к должности. Если функционал Вячеслава Гайзера принципиально не изменился - он остался куратором финансового блока и вопросов, связанных с республиканским бюджетом, - то Алексей Чернов резко прибавил в политическом весе. Ранее в зону его ответственности входил общественно-политический блок. После майского повышения к нему отошли еще и взаимодействие с крупнейшими ФПГ и экологическая политика.

В минувшем году политически лихорадило несколько муниципалитетов республики.

Первой «выстрелила» Ухта, где системный кризис вскрыли довыборы в местный совет. Противостояние между главой администрации Ухты Олегом Казарцевым, руководителем партийной фракции «Единой России» в госсовете Коми Виталием Габуевым и председателем горсовета Александром Макаренко (ранее все - союзники - БНКоми), привело к провалу партии власти на выборах (в представительный орган не прошел ни один выдвиженец «Единой России» - БНКоми).

Причиной неразрешенного до конца года конфликта стало усиление Казарцева, ранее считавшегося младшим партнером группы Гольдштейн-Габуев-Макаренко, взявшей муниципальную власть в Ухте. Встав во главе исполнительной власти города и укрепившись, Казарцев стал претендовать на доминирование, что было остро воспринято Габуевым и Макаренко. На стабильность конструкции повлиял и фактический уход с местной поляны Ростислава Гольдштейна, переключившего активность на окружные структуры партии.

Конфликт привел к параличу работы совета города, контроль над которым делили Казарцев с одной стороны и Макаренко с Габуевым - с другой.

Чтобы взять ситуацию под контроль, руководству регионального отделения партии власти пришлось «настраивать» проблемный муниципалитет в ручном режиме. Жесткость применяемых мер позволила снять остроту проблемы, однако не устранила ее. Ликвидировать конфликт помогут, очевидно, лишь два грядущих выборных цикла.

На грани роспуска в уходящем году оказались советы Воркуты и Инты. Первый не мог собраться около трех месяцев по причине конфликта между неформальной группой депутата госсовета Николая Доломины, контролирующего местные структуры ЕР, и мэром Воркуты Валерием Будовским. Группа Доломины пыталась снести ослабевшего после утраты союзника в лице «Северстали» Будовского.

Кризис власти удалось разрешить только после того, как Доломина был выдвинут Желтым домом на позицию главы Корткеросского района. По данным МС, местное отделение партии власти возглавит лояльный Будовскому зампред госсовета Евгений Шумейко.

Слабый интинский градоначальник Владимир Вейгандт также оказался не в состоянии контролировать местные элиты, что выразилось в невозможности собрать совет. Вызов в борьбе за город Вейгандту бросила группа Смалий-Смирнов-Варнашов, представленная руководителями горсовета, ЕР в Инте и местной коммуналки. В отличие от Вейгандта им удалось консолидировать местный политикум, позиции мэра крайне ослабли, и в конце года глава Коми публично предложил ему подумать о более спокойной работе.

В этом году прибавил в политическом весе глава администрации Сосногорского района Игорь Леонов. В мае на отчетно-выборной конференции регионального отделения «Единой России» он был избран заместителем секретаря парторганизации. В этом качестве Леонов курирует теперь все предвыборные кампании.

Желтый дом оценил, как прагматичному Леонову удалось сломать мощную городскую оппозицию, представленную эсерами, и выстроить достаточно эффективную систему личной власти. Результаты его работы особенно сильно смотрелись на фоне бушующей Ухты.

Позиции Леонова слегка пошатнул лишь конфликт с коренными жителями малых населенных пунктов района. Власть не углядела проблемы в нарождающемся общественном движении против повышения коммунальных тарифов и закрытия малокомплектных школ. Протестной активностью удалось воспользоваться местной несистемной оппозиции.

В уходящем году центром протестной активности Коми стала Воркута. В мае и сентябре в городе прошли многочисленные митинги, собравшие около тысячи человек.

Первая акция состоялась 24 мая. Собравшиеся протестовали против высоких тарифов на ЖКХ. Протест инициировали лояльные «Северстали» Независимый профсоюз горняков и «Росуглепроф», которые, по данным местных властей, пытались перевести народный гнев с компании, проводившей масштабные сокращения, на власти и городскую коммуналку. Впрочем, борьба за контроль над городом в постшпекторовскую эпоху только начинается. Главными игроками на поле станут власти Коми и «Северсталь».

В конце года депутат госсовета РК Николай Доломина был избран руководителем администрации Корткеросского района. С конца ноября Доломина позиционировался партией власти и Желтым домом как опытный управленец, идущий решать проблемы депрессивного района. Выдвижением Доломины власти Коми решали сразу несколько проблем - от формирования понятной системы управления в районе, оставшемся без первых лиц после подъельской трагедии, до устранения жесткого внутриэлитного конфликта в Воркуте.

Депутаты Корткеросского совета избрали Доломину руководителем района 17 декабря. Перед финальной сессией экс-депутат госсовета провел своеобразную пиар-кампанию, пообещав жителям построить детский сад, а также предприятие по глубокой переработке сельхозпродукции. Принципиальный итог кампании - возможность делегирования Желтым домом кандидатов на позиции в сельских муниципалитетах, ранее считавшихся закрытыми для «чужаков».

Финансовый кризис подкорректировал планы регионального правительства по реализации проектов, направленных на укрепление позиций региона в финно-угорском сообществе. Конкурентом Коми на этом поле выступила Мордовия. Она, по данным экспертов, пока выигрывает в неформальной гонке.

В конце прошлого года власти Коми вбросили в публичную плоскость идеи о проведении финно-угорской спартакиады, объединении женских финно-угорских организаций и других направлениях развития так называемой «народной дипломатии». Все эти идеи должны были материализоваться в 2009 году, однако, в связи с финансовыми трудностями и изменением глобальной политической повестки дня большинство из них остались на бумаге. Наиболее важными проектами, реализованными властями в этом году, стали запуск Финно-Угорского портала РК, а также проведение в столице Коми Российско-Финляндского культурного форума.

Главная политическая интрига уходящего года - назначение главы Коми. Партия «Единая Россия» представила на рассмотрение президенту страны Дмитрию Медведеву список из трех кандидатур. В список вошли сенатор от главы Коми Игорь Васильев, первый заместитель главы региона Вячеслав Гайзер и действующий губернатор Владимир Торлопов. Президент еще не представил кандидатуру руководителя региона на утверждение госсоветом РК. Впрочем, депутаты регионального парламента уже заявили, что для решения главного кадрового вопроса они готовы собраться в любое время.

Некоторое затягивание с представлением губернатора вызывает нервозность в региональной элите.

Громкие дела

 В январе Эжвинский районный суд приговорил к 3 годам лишения свободы условно бывшего руководителя администрации главы и правительства РК Ивана Олейника. Статусный чиновник был признан виновным в превышении должностных полномочий - по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Как установило следствие, он в нарушение закона заключил договор об охране одного из первых лиц республики. Прокуратура просила приговорить подсудимого к реальному сроку заключения. Иван Олейник признал вину и компенсировал причиненный ущерб бюджету региона в сумме около 4 млн. руб. Дело рассматривалось в особом режиме.

Сыктывкарский городской суд дал в феврале санкцию на арест Алексея Королева, которого следствие считает заведующим и ответственным за противопожарную безопасность сгоревшего дома ветеранов в Подъельске. Алексей Королев, обвиняющийся в нарушении правил противопожарной безопасности, повлекшем по неосторожности смерть человека (ч.2 ст. 219 УК), провел несколько месяцев в СИЗО, где, по словам защитников, его здоровье резко ухудшилось. Его адвокаты считают, что он был рядовым соцработником и за пожарную безопасность не отвечал. В октябре Королев был освобожден из-под стражи под подписку о невыезде. Судебный процесс продолжается.

Тот же городской суд Сыктывкара признал в марте экс-заместителя министра внутренних дел РК Василия Лютоева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.1 ст. 285 УК) и приговорил его к двум годам лишения свободы в колонии-поселении. Суд согласился с выводами следствия о том, что Василий Лютоев, еще занимая высокопоставленную должность, уничтожил материалы проверки предпринимательской деятельности своего брата и, тем самым, помог ему избежать ответственности. Сам подсудимый себя виновным не признавал и объяснял возбуждение против него уголовного дела давлением со стороны начальства.

Громкое задержание произошло в марте в Сыктывкаре - под прицел правоохранительных органов попал бывший первый заместитель главы Коми Анатолий Каракчиев, сейчас - президент холдинга «НФИ». Спустя пару дней он, впрочем, был отпущен на свободу. Поводом для задержания экс-второго лица в правительстве Коми послужило заявление совладельца группы компаний «Гросс» Вячеслава Мандича, сообщившего, что Анатолий Каракчиев требует у него крупную сумму за то, чтобы содействовать закрытию уголовного дела, возбужденного по итогам налоговой проверки «Гросса». Президенту «НФИ» было предъявлено обвинение в покушении на мошенничество - ст. 159 УК РФ. В июне Сыктывкарский городской суд признал его виновным и приговорил к выплате штрафа в размере 200 тыс. руб. Прокуратура РК посчитала приговор излишне мягким и обжаловала его. На повторном процессе штраф возрос до 900 тыс. руб. Этот вердикт устроил и прокуратуру, и обвиняемого.

Между тем расследование уголовного дела против учредителей «Гросса» Вячеслава Мандича и его брата Александра активизировалось. На экстренно созванной пресс-конференции Вячеслав Мандич объяснил это местью со стороны Анатолия Каракчиева и заявил, что опасается за свои свободу и жизнь. Спустя некоторое время братья Мандичи были арестованы, расследование уголовного дела продолжается.

В том же марте бывший судья Арбитражного суда Коми Владимир Рагозин добился победы в Конституционном суде РФ. Когда закончился его трехлетний испытательный срок, он подал в квалифколлегию судей заявление о своем переназначении. Коллегия отметила, что претензий по работе к нему не возникало, однако своей рекомендации Рагозину не дала. Заявитель посчитал, что коллегия не обосновала причины отказа, и обратился в Консуд с просьбой разъяснить нормы законов о статусе судей и о судейском сообществе. По доводам Владимира Рагозина, эти нормы не дают ему возможности оспорить решение квалифколлегии. Консуд встал на сторону заявителя, отметив, что квалифколлегии должны мотивировать причины отказа в рекомендации. После этого Рагозин обратился уже в городской суд Сыктывкара с иском о защите чести и достоинства, назвав порочащими его репутацию некоторые фразы из служебной характеристики, выданной ему Арбитражным судом для рассмотрения квалифколлегией. Процесс еще не закончен, в ходе судебных заседаний был допрошен нынешний председатель арбитража Сергей Войнов.

Против бывшего главы администрации Эжвинского района Николая Сосновского в апреле было возбуждено уголовное дело. Его завели в рамках расследования деятельности «логиновской» организованной преступной группировки и затем выделили в отдельное производство. Суд дважды отказывал в ходатайствах следствия об аресте экс-чиновника, находившегося на лечении. В сентябре Николай Сосновский все-таки был отправлен в СИЗО. Под стражу его взяли в палате республиканского кардиоцентра. Экс-главе Эжвы инкриминируются три статьи УК - «превышение полномочий», «получение взятки» и «хулиганство».

Председатель Интинской территориальной избирательной комиссии Марина Хунцария была признана мировым судом виновной в том, что на выборах в марте 2008 года отказалась предоставить членам избиркома с правом решающего голоса протокол с итоговыми данными голосования, а затем уничтожила документ. По решению суда она приговорена к незначительному штрафу. Правда, из-за административной санкции ей пришлось оставить пост председателя горизбиркома. Дело носит прецедентный характер в масштабах РФ.

На майских праздниках сбежал из здания республиканского УФСБ Сергей Лотошников, арестованный за причастность, по мнению следственных органов, к «логиновской» ОПГ. Его побег поставил на «уши» все силовые структуры. Задержать беглеца удалось только в августе в Москве.

В мае в Оффенбурге (Германия) был задержан бизнесмен Сергей Шпигоцкий, обвиняющийся в уклонении от уплаты налогов на сумму более 400 млн. руб. (ч.2 ст.199 УК). По версии следствия, Шпигоцкий причастен к выводу техники, находившейся на балансе структур «Севергазпрома» (сейчас - «Газпром Трансгаз Ухта»), сами же преступления были совершены, когда бизнесмен возглавлял ухтинскую компанию «Инстройгаз». В начале 2000-х годов это предприятие было одним из крупнейших подрядчиков «Севергазпрома». По одной из версий, уголовное дело связано с жесткой борьбой за финансовые потоки «Газпрома».

Бывший начальник Управления капитального строительства (УКС) администрации Сыктывкара Ирина Стенина была признана виновной в нецелевом использовании средств в особо крупном размере и приговорена к выплате штрафа в сумме 200 тыс. руб. Как установило следствие, в 2007 году она приняла незаконное решение об оплате расходов подрядчика по оплате строительно-монтажных работ. Ирина Стенина согласилась с обвинением, дело рассматривалось в суде в особом режиме.

Верховный суд Коми в конце июня пожизненно лишил свободы Антона Коростелева и Алексея Пулялина, признав их виновными в поджоге ухтинского торгового центра «Пассаж». Отметим, ранее этот же суд вынес в отношении обоих обвиняемых оправдательный приговор. Руководитель регионального управления следственного комитета при Генпрокуратуре Николай Басманов заявлял, что, если суд согласится с доводами о виновности Коростелева и Пулялина, это даст возможность активизировать работу по предполагаемым заказчикам поджога. Так и произошло. На следующий день после вынесения обвинительного приговора в Ухте были задержаны братья-бизнесмены Фахрутдин и Африт Махмудовы. Сейчас предполагаемые организаторы преступления арестованы, судебный процесс продолжается. Приговор в отношении Коростелева и Пулялина оставил в октябре в силе Верховный суд РФ.

В июле городской суд Сыктывкара прекратил рассмотрение уголовного дела, возбужденного против руководителя Дорожного агентства РК Валерия Аликина по ч.1 ст. 293 УК («халатность»). Как установило региональное управление следственного комитета при Генпрокуратуре, в 2004 году Валерий Аликин незаконно распорядился выделить четыре квартиры в Сыктывкаре лицам, не имевшим права на их получение. Затем квартиры были приватизированы. По версии следствия, в результате действий Аликина бюджету республики был нанесен ущерб на сумму более 4,5 млн. руб. Дело прекращено в связи с истечением сроков давности.

Сыктывкарский городской суд вынес постановление о прекращении уголовного дела в отношении известного предпринимателя Юрия Бондаренко, его брата и бывшего телохранителя, обвинявшихся в самоуправстве с угрозой применения насилия. Уголовное дело возникло в ходе корпоративного конфликта вокруг предприятия «Нефтепродуктсервис». Юрий Бондаренко во время расследования скрывался за пределами республики, а затем добровольно явился к следователю.

Жители столицы республики в ноябре стали невольными свидетелями силовой выемки документов в универмаге «Сыктывкар». Поводом для акции, проведенной сотрудниками УНП МВД республики с привлечением автоматчиков, стали итоги налоговой проверки, насчитавшей бывшей основной арендаторше магазина Лидии Сюткиной неуплату налогов с учетом штрафов и пеней на сумму 215 млн. руб. Представители «Торговой компании «Сыктывкар», под управлением которой находится универмаг, отмечают, что не имеют никакого отношения к ЧП «Сюткина». Сейчас в Арбитражном суде РК идут разбирательства по жалобе Лидии Сюткиной, которая оспорила выводы налоговиков.

Бывший заместитель прокурора Ухты Григорий Чекалин продолжил ряд видеообращений к президенту России с критикой действий правоохранительных органов. Против самого Чекалина возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 37 УК («дача ложных показаний, связанных с обвинением лица в совершении особо тяжкого преступления»). По версии следствия, он лжесвидетельствовал на первом процессе над обвиняемыми в поджоге «Пассажа» Коростелевым и Пулялиным. Кроме того, на днях следственные органы заявили о том, что располагают доказательствами знакомства Григория Чекалина с обвиняемыми в заказе поджога братьями Махмудовыми. Сам бывший заместитель прокурора отрицает все подозрения в свой адрес.

Председатель правления «Северного народного банка» Сергей Сердитов провел в декабре две недели в СИЗО. Против него возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК (мошенничество). Как считают правоохранители, он по заниженной цене выкупил залоговое имущество - объект недвижимости, - предоставленное в обеспечение выданного банком кредита. Незадолго до Нового года банкир был выпущен под залог в 5 млн. руб.

Отставки - назначения

 Февраль начался с отставок заместителя главы РК по социальному блоку Ирмы Кутаевой и руководителя Агентства РК по социальному развитию Константина Сажина. Их причиной стала трагедия в Подъельске, случившаяся 31 января. Отметим, рапорты об уходе Ирма Кутаева и Константин Сажин подали сразу после пожара в доме ветеранов, однако в первые дни после этой трагедии глава региона Владимир Торлопов выжидал паузу и их отставки не принимал. Сейчас Константин Сажин занимает должность заместителя руководителя аппарата госсовета.

Также в феврале заявление об уходе с поста первого секретаря Коми рескома КПРФ подал депутат госсовета Александр Рогов. Ему на смену пришел депутат совета Сыктывкара Вячеслав Шулепов. Свое решение тов. Рогов обосновал нежеланием «тормозить работу партии», поскольку в силу загруженности в республиканском парламенте не может уделять этой партийной работе столько времени, сколько требуется.

В конце месяца депутаты госсовета утвердили кандидатуру Константина Ромаданова в должности заместителя главы республики, курирующего социальные вопросы. Вместо него республиканскую Службу по тарифам возглавил Андрей Шеремет.

Депутаты Корткеросского района приняли отставку местного главы Евгения Мамонтова. Вместе с руководителем районной администрации Николаем Ливсоном он подал заявление об уходе после пожара в Подъельске. В мае главой района был избран бывший глава местного отдела народного образования Иван Даньщиков.

В марте подыскалась кандидатура на должность руководителя соцагентства. Им стал Андрей Крылов, ранее работавший заместителем главного врача Центральной поликлиники Сыктывкара. Сменился и руководитель Управления по недропользованию по РК (Коминедра). Это кресло занял Михаил Тарбаев, покинув должность заместителя министра природных ресурсов и окружающей среды. Бывший глава Коминедр Александр Сегаль был вынужден оставить этот пост после возбуждения уголовного дела, связанного с возможными нарушениями при подготовке одного из аукционов. Расследование дела было приостановлено, сейчас Александр Сегаль работает заместителем министра промышленности и энергетики.

Бывший продюсер певицы Ольги Сосновской Владимир Юрковский сменил Надежду Боброву на посту министра культуры. О намечавшейся в Минкульте замене и приходе «свежей крови» наблюдатели начали говорить после того, как предварительно Владимир Юрковский стал советником Алексея Чернова - тогда еще «простого» заместителя главы РК.

Отставка произошла и в Минпромэнерго: заявление об уходе подал министр Николай Герасимов. Он объяснил свое решение тем, что, по его мнению, в кризисный период министерство должен возглавить новый человек. Однако незадолго до подачи Николаем Герасимовым заявления прокурор РК Владимир Поневежский направил главе республики представление, в котором сообщил о неэффективном, по выводам надзорного органа, расходовании средств, выделенных на газификацию сельских районов. Отметим, в отставку подал и заместитель Николая Герасимова Анатолий Чуткин, как раз и курировавший эту программу.

Через несколько дней, в начале апреля, главой Минпромэнерго стал Константин Мальцев, сдавший пост гендиректора Фонда поддержки инвестиционных проектов РК. Фонд, в свою очередь, возглавил Юрий Шаталов. Тогда же произошло назначение на должность руководителя УФСБ по Коми Александра Антонова, который до этого занимал должность заместителя начальника УФСБ по Липецкой области.

В этом же месяце произошла замена в другом региональном подразделении федеральной структуры. Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы Николай Лаврега покинул должность в связи с достижением предельного возраста и выходом на пенсию. Он уверял, что прошение подал по собственному желанию. На его место в конце июля был назначен работавший до этого первым заместителем министра экономического развития Ярослав Бордюг.

В апреле заявление об отставке написал министр природных ресурсов и окружающей среды Александр Боровинских. Одну из главных претензий к работе Александра Боровинских озвучил глава РК, по мнению которого Минприроды недостаточно внимательно следило за соблюдением промышленными компаниями условий лицензионных соглашений в части охраны окружающей среды. Последней каплей, видимо, для Владимира Торлопова стал скандал с аварийным сливом нефти из трубопровода «Кыртаель - Чикшино».

В мае новым министром природных ресурсов и окружающей среды была назначена Марина Некипелова, ранее работавшая юристом в различных компаниях.

Два заместителя главы РК - Алексей Чернов и Вячеслав Гайзер - получили приставку «первый».

В июне произошла трехходовка, вызвавшая перемены в двух госструктурах в сфере медиа. Руководитель Агентства РК по печати и массовым коммуникациям Ирина Брагина перешла на должность генерального директора Коми республиканского телеканала (сейчас - «Юрган»), передвинув своего предшественника Геннадия Левицкого на позицию заместителя руководителя Агентства РК по управлению имуществом. Руководителем же агентства по СМИ стал заместитель начальника управления по связям с общественностью и информации главы и правительства республики Дмитрий Челпановский.

Также в июне новым руководителем Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков был назначен Георгий Волков, работавший заместителем начальника административного управления департамента ФСКН. Прежний шеф Госнаркоконтроля республики Ярослав Карташевич был отправлен в отставку по достижении пенсионного возраста.

В июле глава сыктывкарского филиала «Севергазбанка» Дмитрий Дьяконов перешел в Национальный банк РК на позицию руководителя одной из его структур - регионального центра информатизации. В банковских кругах расценили этот перевод как сделанный с явным расчетом и на дальнейшее повышение. Появились даже слухи, что Дмитрий Дьяконов сменит председателя Нацбанка Антонину Выскребцеву, однако они не подтвердились.

Август ознаменовался завершением крупных перестановок в надзорном ведомстве, инициированных прокурором РК Владимиром Поневежским. Процесс начался весной с перевода на должность заместителя Владимира Поневежского прокурора Сыктывкара Павла Морозова. Прокурором Сыктывкара стал Евгений Синьчугов, Ухты - Илья Кузнецов, который сменил отправленного в отставку Василия Осипова.

В августе произошла смена генерального директора «Монди Сыктывкарского ЛПК». Вместо Фарида Ибрагимова, вернувшегося к своим привычным обязанностям зама по производству, эту должность занял Герхард Корнфельд. Перестановку собственники комбината объяснили необходимостью повышения эффективности управления при реализации главного инвестпроекта «Степ».

В сентябре сменился и главный налоговик Коми. Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РК Александр Гнедых отправился на соответствующую должность в Карелию. На «хозяйстве» остался его заместитель Александр Меньшенин.

В ноябре продолжились статусные перестановки в МВД по Коми. С должности заместителя министра, начальника следственного управления при министерстве ушел по собственному желанию Юрий Строганов. Его место занял Андрей Эдигер, до переезда в Сыктывкар служивший в Георгиевске (Ставропольский край) в качестве начальника следственного отдела при местном ОВД.

По оценке наблюдателей, в МВД происходит постепенное «вымывание» с ответственных постов старых кадров, которые работали еще при прежнем министре Владимире Силаеве.

В ноябре также произошли значимые изменения в Коми региональном отделении «Единой России». Депутат госсовета Андрей Самоделкин стал новым руководителем исполкома КРО. Занимавший этот пост до него Юрий Болобонов получил назначение на должность председателя избирательной комиссии Сыктывкара.

Свои изменения произошли и в руководстве мэрии Сыктывкара. Также по собственному желанию уволился первый заместитель главы администрации города Сергей Гераймович, курировавший сферу ЖКХ. Его функционал отошел к Антону Воробьеву. Одновременно Антон Воробьев и ответственный за социальный блок Валерий Козлов усилили свои позиции, оба получив к своим должностям заместителей мэра приставку «первый». Весь уходящий год усиливались позиции и фактического главы администрации Эжвинского района Сыктывкара Александра Эпштейна, хоть и пребывающего в статусе и.о. Напомним, на «хозяйстве» он остался после вынужденного ухода бывшего руководителя района Николая Сосновского.

Стало известно о том, что вскоре должен покинуть свой пост руководитель Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний Владимир Урявин, уходящий на пенсию. Его сменщик пока не назначен.

Был вынужден подать в отставку и мэр Усинска Виктор Абмаев, считавшийся ставленником компании ЛУКОЙЛ. Его уход связывают с жестким противостоянием между «хозяевами» города - ЛУКОЙЛом и компанией «РН-Северная нефть». И.о. мэра стал Александр Тян.

Под конец года было принято еще одно заметное кадровое решение, символически замкнувшее круг, связанный с отставками, произошедшими после Подъельска. На место главы администрации Корткеросского района в декабре был избран Николай Доломина, по такому случаю расставшийся с мандатом депутата госсовета.

Общество

 В уходящем году активисты национал-патриотического движения «Рубеж Севера» заметно активизировались, и на фоне прочих общественных структур их акции выглядели ярче и привлекательнее.

В марте активисты движения во главе с лидером Алексеем Колеговым раздавали хлеб прохожим возле магазина крупной продовольственной сети. Замысел акции национал-патриоты объяснили борьбой с торговыми сетями, задирающими цены на продукты.

Весной лидер движения Алексей Колегов привез автобус сторонников к административному зданию «Монди Сыктывкарский ЛПК» и с их помощью провел пикет в знак протеста против использования компанией иностранной рабочей силы в реализации проекта «Степ».

После принятия госсоветом Коми закона о народных дружинах вместе с милицией патрулировать сыктывкарские улицы вышли и члены «Рубежа Севера». Однако после публичных обращений председателя Коми правозащитной комиссии «Мемориал» Игоря Сажина и члена Общественной палаты Леонида Зильберга к руководству МВД региона отряд «колеговцев» временно перестал выходить в дозоры.

Под конец года лидер Алексей Колегов презентовал на Гражданском форуме РК проект «Враг народа», суть которого сводится к тому, что на сайте движения стали регулярно появляться антиобщественные элементы. Такими, по мнению патриотов, являются, например депутат госсовета Андрей Лазицкий и министр здравоохранения Коми Михаил Мурашко.

Кроме того, лидеры движения в этом году заявили о своих претензиях на власть и намерении в связи с этим участвовать в выборных кампаниях различного уровня. Скорее всего, именно с этим связаны выезды активистов движения в сельские районы Коми.

Говоря об общественной активности, нельзя не упомянуть Алексея Семенова, который ввел в республике практику одиночного пикетирования, которое не подразумевает предварительное уведомление властей.

Первой акцией «одинокого пикетчика» стало требование уволить главу республики после пожара в Подъельске. Затем Семенов выступал в защиту Алексея Королева, «назначенного виновным» за подъельскую трагедию. Позже требовал направить деньги «Газпрома» на строительство детских садов, а не на возведение спортивных объектов.

Что касается «Мемориала», члены КПК наряду с другими правозащитниками, вошедшими в созданную в конце прошлого года общественно-наблюдательную комиссию (ОНК) по контролю над системой пенитенциарных учреждений, в течение 2009 года контролировали республиканские учреждения исполнения наказаний. В числе проверенных ими пенитенциарных заведений - изоляторы временного содержания в Троицко-Печорском районе, Микуни, Печоре.

Результатом деятельности комиссии стали два решения Сыктывкарского суда о том, что условия содержания в спецприемнике столичного УВД унижают человеческое достоинство заключенных.

Отметим, что правозащитник Эрнест Мезак, входящий в ОНК, одним из итогов деятельности комиссии назвал отставку руководителя ГУФСИН по Коми Владимира Урявина.

В конце мая разразился конфликт между представителями творческой интеллигенции и министром культуры РК Владимиром Юрковским. Поводом стал отправленный руководителям республиканских учреждений культуры документ за подписью последнего с требованием «в срок до 5 июня 2009 года предоставить план стратегического развития учреждения на 3-5 лет». Еще одним камнем преткновения стал другой приказ назначенного в начале года министра - перенести республиканский дом творчества из здания по улице Советской, известного как «Вокуев керка», в помещение бывшего музея Куратова.

Директор республиканского дома творчества Борис Май, председатель Союза композиторов РК Михаил Герцман, директор Театра оперы и балета Валентина Судакова, директор республиканской филармонии Вячеслав Майсерик и худрук национального музыкально-драматического театра Светлана Горчакова отреагировали на это пресс-конференцией, на которой резко высказались против авторитарных методов работы Юрковского. Результатом демарша деятелей культуры стало увольнение одного из «ополченцев» - директора РДТ Бориса Мая. Несмотря на поданный к Минкульту иск, восстановиться на работе Маю не удалось. «Культурная» оппозиция разгромлена.