22:30, 30.01.2008 / ПРАВО

Александр Шуклин и прокуратура Коми проиграли суд первому вице-губернатору региона Павлу Орде

Сегодня Сыктывкарский суд удовлетворил исковое заявление первого заместителя главы РК Павла Орды о признании несоответствующими действительности сведений, унижающим честь, достоинство и деловую репутацию, об обязании Прокуратуры РК опровергнуть сведения, изложенные в представлении прокурора Коми Александра Шуклина. Претензии прокурора республики касались выступления г-на Орды относительно прав ветеранов войны на прошлогоднем совещании в воркутинской мэрии.

 

    Козлом отпущения за дело Орды может стать начальник управления прокуратуры РК Иван Кинзаков

     Козлом отпущения за "дело Орды" может стать готовивший представление начальник управления прокуратуры РК Иван Кинзаков. Фото Кирилл Затрутин

 

Напомним, что в июне прошлого года на совещании в администрации Воркуты, на котором речь зашла о предоставлении ветеранам Великой Отечественной войны квартир, Павел Орда заявил:

- Он (ветеран) воевал, но не за эту страну, этой стране всего 14 лет. Эта страна на себя взяла какие-то обязательства. Самый большой цинизм, вот я могу вам сказать: я не очень люблю праздник Победы. Объясню, почему. 63 года. Мы до сих пор ветеранам жилье выдаем, их осталось по пальцам. Да? Такая могучая страна не может решить такую элементарную проблему. Видимо, не очень хочет. Такая могучая страна как Советский союз, распавшаяся там на пятидесятилетие практически победы, за полвека не смогла людям, которые победили в войне, даже по квартире выдать, причем по элементарной, не говоря уже о какой-то еще.

После того, как цитату воспроизвела воркутинская газета «Заполярье», в городе наблюдался определенный общественный резонанс. Активисты местных организаций КПРФ и «Справедливой России» пообещали провести уличные акции протеста, посчитав, что г-н Орда своей фразой обидел ветеранов. Лидер воркутинских эсеров Леонид Мочалов обратился с заявлениями в прокуратуру РК и депутату госдумы от «Справедливой России» Александру Бабакову. Г-н Бабаков данное заявление оформил депутатским запросом на имя генерального прокурора РФ Юрия Чайки.

В результате прокуратура республики по указанию свыше провела проверку по данному факту, в ходе которой произнесенную Павлом Ордой фразу оценивали филологи и историки. Материалы дела передавались в региональное управление Следственного комитета при прокуратуре для того, чтобы проверить высказывание первого заместителя главы РК на предмет экстремизма. Экстремизма следователь не обнаружил и в возбуждении уголовного дела отказал.

Помимо требования о рассмотрении высказываний Орды на наличие признаков состава преступления после окончания проверки в адрес Владимира Торлопова за подписью Александра Шуклина ушло представление, в тексте которого содержалось требование привлечь г-на Орду к дисциплинарной ответственности. По мнению г-на Шуклина, своим публичным заявлением Павел Орда «способствовал возникновению конфликтных ситуаций в обществе, умалению авторитета государственной власти». Владимир Торлопов наказывать своего первого зама не стал, посчитав, что его подчиненный был прав как по форме высказываний, так и по их содержанию.

На первом заседании суд решил привлечь к делу администрацию главы и правительства РК, интересы которой сегодня представляла заместитель начальника государственно-правового управления Марина Логинова. Свои интересы Павел Орда доверил отстаивать сыктывкарскому адвокату Виктору Проскурову. В свою очередь Александр Шуклин уполномочил отстаивать позицию своего ведомства начальника по надзору за соблюдением федерального законодательства Ивана Кинзакова.

Первым сегодня выступал г-н Проскуров. В своей получасовой речи адвокат поведал, что его как обывателя удивляет следующее:

 

    Сторону Павла Орды представляли адвокат Виктор Проскуров и юрист Желтого дома Марина Логинова

     Сторону Павла Орды представляли адвокат Виктор Проскуров и юрист Желтого дома Марина Логинова

 

- 27 июня прошлого года на совещании, где Павел Орда сделал спорное заявление, присутствовал и прокурор Коми. Меня удивляет тот факт, что реакция Александра Шуклина на слова моего доверителя последовала лишь спустя пять месяцев. Предвижу, что будут ссылки на заявление Бабакова, однако в соответствии с законами нашей страны реакция прокурора должна быть незамедлительной.

Также Виктор Проскуров настаивал на том, что привлеченные в ходе прокурорской проверки эксперты Сыктывкарского госуниверситета, Коми научного центра Уральского отделения РАН и питерского отделения РАН, анализировавшие текст выступления Павла Орды, высказали противоположные выводам прокурора Коми заключения. В свою очередь администрация главы и правительства РК заказала экспертизу другого эксперта-филолога СыктГУ, которая вообще не обнаружила в тексте Павла Орды ничего предосудительного.

- В целом позиция истца непонятна, в так называемой кинорежиссуре это называется «Дубль-2», - парировал Иван Кинзаков в своей речи, намекая, что на первом заседании г-н Проскуров сказанное уже озвучивал.

Марина Логинова поведала, что размещенная 12 ноября 2007 года на ленте БНКоми информация «Прокуратура Коми нашла в Правительстве Коми «экстремиста» (агентство было привлечено заявителем в качестве третьей стороны - БНКоми) получила распространение среди неопределенного круга лиц, поскольку у нас очень много пользователей интернета. В целом г-жа Логинова полностью поддержала в суде выстроенную линию «нападения» Виктора Проскурова на надзорное ведомство республики.

После перерыва г-н Кинзаков попеременно заявил два ходатайства, попросив вызвать в суд для допроса экспертов, которые по просьбе прокуратуры готовили заключения. Также Иван Кинзаков просил судью Сергея Ланшакова объявить перерыв, чтобы суду были представлены лица, чья честь была унижена высказыванием первого заместителя главы Коми. На вопрос судьи, кого он подразумевает под такими лицами, прокурор назвал имя «эсера» Леонида Мочалова и «ветеранов».

Суд отклонил оба прокурорских ходатайства. После очередного перерыва, г-н Ланшаков огласил решение, согласно которому иск Павла Орды полностью удовлетворен. Таким образом, утверждение прокурора РК, содержащееся в представлении на имя Владимира Торлопова, что г-н Орда «способствовал возникновению конфликтных ситуаций, умалению государственной власти в Республике Коми и Российской Федерации» признано несоответствующим действительности, унижающим честь, достоинство и деловую репутацию как первого заместителя главы РК». Решением суда прокуратура республики в месячный срок обязана направить главе Коми опровержение указанных сведений.

Виктор Проскуров и Марина Логинова, разумеется, судебным решением были полностью удовлетворены. На вопрос БНКоми, будет ли прокуратура обжаловать данное решение, г-н Кинзаков ответил: «Обязательно».

По данным источника БНКоми в прокуратуре, в настоящее время готовится проверка деятельности ведомства сотрудниками Генпрокуратуры РФ. Результаты последней могут стать неприятной неожиданностью для Александра Шуклина и Ивана Кинзакова.

- Понятно, что правовая логика суда, удовлетворившего иск с весьма спорным обоснованием не совсем очевидна. Другое дело, что эта неочевидность уравновешивается явной натянутостью представления. И здесь претензии будут касаться Кинзакова как ответственного за подготовку представления лица.
       

1403

Комментарии (30)

Добавить комментарий
  • tkachenko
    30 янв. 2008 г., 23:30:21
    Ответить
    Неожиданное решение суда в очередной раз заставляющее усомниться в реальной разделенности судебной и исполнительной власти в России. Но, исходя из ключевого в политике принципа сдержек и противовесов, федеральный Центр должен оставить команду Шуклина на месте как раз таки в качестве противовеса Желтому дому.
  • ...
    31 янв. 2008 г., 3:00:52
    Ответить
    несколько очевидных вопросов
    1. Что есть @команда Шуклина@, и кто же туда входит?
    2. Вы что, считаете, что Орда подал бы в суд не имя стопроцентных шансов выиграть? Это я к истории про неожиданность решения.
    3. Шуклин не в сдержки и противовесы играет, а ломает всю схему управления регионом в период выборов - перенос муниципальных выборов оспорил, регулирование цен на продукты.
  • ИМХО
    31 янв. 2008 г., 8:08:42
    Ответить
    Шуклин \"повелся\" на перспективу громких дел. Это стало понятно, когда он устроил \"перфоманс\" с Стоцким. Он слил это дело, и только, что Стоцкий (наверное следуя советам Ревако\" со страху договорился, спасло это дело. И вообщем-то все. А кукарекал он много. Все дела разваливаются. А если развалится дело ухтинского, то Шулину прийдется штаны ширинкой назад поворачивать. А пока в активе только Гуров. Да и то не без помощи некоторых сотрудников МВД, как я думаю. Во всяком случае можно посмотреть кто завалился к Манасарянцу, заступавшемуся за Гурова. Вот Шуклин и прет на \"рожон\". Это конфликтная схема дает ему возможность давать на верх инфу, что ему мстят за борьбу с коррупцией. А вот с Ордой штука не хорошая. Там есть сильное расхождение между тем, что писали эксперты и тем, что написала об этом в представлении прокуратура. То есть, ЖД и прокуратура сделали не разные заключения, а ЖД пользовался теми же документами. И вопрос не в победе Орды, а в том, что теперь придется отвечать, как это случилось. А распространение в адрес высшего должностного лица фактов порочащих.... в выборный период (см. закон о выборах).
  • коммент
    31 янв. 2008 г., 8:10:15
    Ответить
    странно
    удивляет одно: неужели никто не понял, что хотел сказать Орда? ясно ведь видно - его оскорб**ет (да и не только его), что ветеранов вспоминают только в праздник, что элементарной заботы о людях, победивших в войне, нет. Только славословия 9-го мая, да подарочные наборы в этот же день. Это ли не верх цинизма?! Победители вынуждены выживать (или доживать) на грани нищеты. Понятно, что никто не требует царских условий для ветеранов, но просто нормальных - это не так сложно обеспечить.
  • агя
    31 янв. 2008 г., 10:03:20
    Ответить
    2Ткаченко - \\\"неожиданное решение суда\\\". Дальше можно не читать, г-н Ткаченко.
  • 4444
    31 янв. 2008 г., 11:33:24
    Ответить
    Лошок
  • tkachenko
    31 янв. 2008 г., 13:11:31
    Ответить
    второму
    Несколько очевидных ответов:
    1. Команда Шуклина - это его подчиненные и не только его, в глазах которых он пользуется заслуженным авторитетом, являюсь не только формальным лидером.

    2. Да, на мой взгляд, Орда действительно мог подать в суд, не имея 100 процентной уверенности в победе. Просто для того, чтобы всем остальным показать, что за \"репутационные\" вещи он будет требовать ответ в суде. То есть, чтобы не повадно было.

    3. Так ведь управлять надо по закону. Только и всего
  • 4444
    31 янв. 2008 г., 13:53:42
    Ответить
    тупизм непобедим
    Господи, остановите кто-нибудь этого балабола, а то он такого наговорит. Ткаченко, у нас по конституции правовое и социальное государство и что с того? Упрощу специально для вас - на заборе х** написано, а там дрова
  • Всевышний
    31 янв. 2008 г., 14:07:49
    Ответить
    для 4444
    Сын мой или дочь моя, что псевдонимит под ником 4444. Прошу прощения, пытался сейчас остановить, но понял: увы, Господь ему не авторитет. Я ему про забор, а он мне про фуй... ну и паства пошла. Тяжело мне, 4444!
  • ...
    31 янв. 2008 г., 14:09:51
    Ответить
    4444
    Слышь, х**лан, ты чо самый умный, что других затыкаешь? Упрощу для тебя: на тебя срут, а тебе нравится.
  • студент юр фака
    31 янв. 2008 г., 14:13:30
    Ответить
    браво, г-н Ланшаков!
    В соответствии с п. 7 Постановлением Пленума ВС от 24.02.2005 № 3 \\\"О судебной практике по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации...\\\":

    Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации).

    Представление прокурора как раз является таким официальным документом, который нужно обжаловать в установленном законом порядке.

    Исходя из логики ВС по подобным делам, прокурор обратился бы в газету или написал открытое письмо, если бы хотел опорочить заместителя главы.

    Так что в этом плане я не знаю, как обосновывалось решение.
    Но судьям, конечно, видней...
  • Любознательный
    31 янв. 2008 г., 14:27:01
    Ответить
    Вопрос в том, что ЖД узнал о представлении через СМИ. А прокуратура предоставила его ЖД только после письменного требования из ЖД. В тоже время экспертная база не позволяла делать выводы изложенные в представлении. В суде стороны использовали одни и теже заключения. Это позволило представить эту ситуацию как распространение заведомо недостоверных сведений через СМИ. А это и есть защита репутации.
  • 4444
    31 янв. 2008 г., 14:33:00
    Ответить
    О блин, да ты меня просто сожрал, вот думал никогда меня гопота не сможет сьесть, а смотри ка. Ты видимо просто хорошо натренировался, ебанашка?
  • Знающий
    31 янв. 2008 г., 14:36:56
    Ответить
    студенту и любознательному
    Дело несколько в другом, насколько я знаю. ФЗ-ом о прокуратуре не предусмотрен порядок обжалования представления в суде. На этом скорее всего и сыграл истец. Сыграл и выиграл.
  • студент юр фака
    31 янв. 2008 г., 14:39:34
    Ответить
    любознательному
    Простите, поправлю Вас.
    ЖД узнал о представлении в первую очередь... из представления, т.к. оно в первую очередь направляется лицу, которое по мнению прокуратуры, нарушает законодательство.
    То, что СМИ получили информацию раньше, вызывает у меня сомнения.

    Кто потом освещал эту информацию и с чьей подачи, это уже другой вопрос.
    Так что решение достаточно спорное.
    Хотя сложно что-то обсуждать, владея неполной информацией.
  • Мистец
    31 янв. 2008 г., 14:40:49
    Ответить
    Сыграл не истец, а Проскуров от его имени. Хорошо сыграл, как, впрочем. обычно.
  • Любознательный
    31 янв. 2008 г., 14:50:44
    Ответить
    В этом вся загвоздка. Хронология следующая (подтверждена входящими и исходящими обеих канцелярий):
    1) Информация в СМИ.
    2) Запрос ЖД в прокуратуру с просьбой подтвердить или опровергнуть информацию.
    3) Представление поступило в адрес Торлопова.
    То есть ЖД не мог сделать слив, так как на время публикации не обладал этой информацией.
  • студент юр фака
    31 янв. 2008 г., 15:02:07
    Ответить
    знающему
    Представление прокурора, без сомнения, является актом, который можно обжаловать в суде в общем порядке.
    Но представление это не тот документ, на основании которого может быть подан иск о защите чести, достоинства и деловой репутации - см. выше, т. к. является одним из установленных законом методов прокурорского надзора.

    Я говорю, что г-н Орда выбрал не совсем правильный способ защиты своих прав - с точки зрения юриспруденции.А с точки зрения политики, как показывает практика - абсолютно верный.
  • Знающий
    31 янв. 2008 г., 15:12:09
    Ответить
    В этом и разница студентов юрфака от юристов. Юристу ставят задачу - убить представление прокурора, нанести удар по самому прокурору. Юрист продумавает механизмы. Любые механизмы, а студент юрфака думает, насколько это соответствует букве закона.
  • Гражданин
    31 янв. 2008 г., 15:15:28
    Ответить
    Личное мнение
    Хочу подержать прокурора г-на Александра Шуклина т.к. высказывание г-на Орды *я не очень люблю праздник Победы* наводит меня на определенные мысли.Занимая столь высокий пост в Правительстве Республике Коми г-н Орда должен так работать, чтобы все ветераны ВОВ получили достойное жилье.
  • Кунц
    31 янв. 2008 г., 16:12:35
    Ответить
    гражданину
    Орда должен \"так\" работать последние 50-60 лет, очевидно? Откровенно говоря очень уважал Шуклина именно до представления. Деньги он не брал, с местными коррупционерами не завязывался, мыслил широко, с общественностью независимой связи завязал. И вдруг такой ляпсус.
  • студент юр фака
    31 янв. 2008 г., 16:42:52
    Ответить
    знающему
    В этом и есть разница между Вами и мной. Вы подтверждаете, что кому-то можно класть на законы, а кому-то - нет. И самое интересное, что вы внутренне с этим согласны.
    Вы - потеряны для общества,
    а я его будущее.
  • ИМХО
    31 янв. 2008 г., 16:53:20
    Ответить
    студенту юрфака
    Будущее покажет какое и чье Вы будущее.
  • Кунц
    31 янв. 2008 г., 17:34:59
    Ответить
    вьюноша
    Идеализм - хорошая черта в юности и терпимая в старости. Главное - без фанатизма
  • Интинец
    31 янв. 2008 г., 18:57:12
    Ответить
    Форумчанам-юристам
    А есть ли будущее у народа, когда высокий чиновник циник, если не сказать больше, а интеллектуальная общественность ударилась в дебри юриспруденции. А главного - что государственный чиновник считает ветеранов ВОВ жителями другой страны- как-то никто и не приметил! И кстати, это не единственное выступление Орды в таком ключе. В апреле в Инте он говорил тоже самое перед депутатами. И прокуратура была, и Истиховская рядом сидела. И все скромно вниз глядели, когда ПА вещал, что ничего мы ветеранам не должны, поскольку они другую страну защищали, а они (ветераны) все ходят и ходят, просят и просят... И никакой филологической экспертизы здесь не требуется. Не сказал же он, что СССР своих обязательств перед ветеранами не выполнил, но мы их не оставим и будем помогать. И все выступление было в одном ключе \"денег просят все, да напрасно\". А прокуратуре нужно было готовиться лучше, профессиональнее. И протоколы интинских встречь запросить и МД опросить.
  • Ксперт
    31 янв. 2008 г., 21:45:11
    Ответить
    Лично мне в процессе очень понравился один пассаж представителя Орды. Если прокуратура говорит о подрыве авторитета госвласти, пусть покажет хоть одно общественно опасное последствие этого ужасного проступка. С этим у прокуратуры и возник напряг.
  • Циник
    31 янв. 2008 г., 22:31:46
    Ответить
    размышления
    Давайте попробуем порассуждать. Орда ну совсем не дурак. Представление прокурора - бумага на котрую никто и внимания бы не обратил, волна в прессе и без прокурора уже пошла, представление вдогонку было. Вариант первый - отмолчаться, ну на худой конец Глава бы устное замечание объявил, потижоньку все и забыли бы об этой истории. Но Орда пошел на обострение, рискуя, что может проиграть, а в этом случае он попадал в вдвойне дурацкое положение - подачей иска в суд он подогревает и продляет общественное внимание к ситуации, а еще при проигрыше получается, что решением суда подтверждено, что он оскорбил ветеранов. Орда не дурак и он политик, он принципиально не может не уметь взвешивать риски. Получается он или был уверен полностью в решении суда или 100% уверен в своей правоте. Последнее менее вероятно, все-таки это большой риск, мало ли в чем ты уверен, а суд твою уверенность не разделит. Правда почитав слова Орды (если это точный пересказ), криминала я не увидел, да звучит коряво, но смысл общий сводится не к тому, что он ветеранов облажать хочет. Опять-таки любой человек в нашей стране понимает, что оскорбить ветеранов ВОВ в России означает для политика самоубийство. А прокуратуру очень чуствительно шлепнули по носу. Вообще, надо отметить, может новый прокурор весь из себя независимый, может именно так для прокурора и надо, но: 1)бардака в прокуратуре не меньше, чем раньше, а то и больше. Только за последнее время скандал в Воркуте, пьяный руководитель подразделения прокуратуры за рулем в Сыктывкаре, дрязги с замом, ушедшим в итоге в СК, теперь еще скандал в ухтинской прокуратуре, когда один из ее руководителей заявляет, что дело \\\"Пассажа\\\" (а в Ухте, если кто не знает, это дело задевает за сердце любого) расследовано с грубейшими нарушениями закона, а, следовательно, может быть развалено. На фоне этого бардака (надо ж показать, что прокуратура не спит)и родилось, видимо, представление о том, что Орда честь чиновничью попрал. Предлагаю устроить для прокуратуры сбор фактов, когда чиновники своими действиями и высказываниями дискредитируют государство. Правда боюсь, что таких случаев каждый вспомнит столько, что у прокуратуры не хватит бумаги на представления. Вот недавно узнал, что Гришин (который когда-то драку в ресторане устроил) теперь в Администрации Президента РФ работает. Так что дискредитируй, не дискредитируй...
  • OUTLAW
    31 янв. 2008 г., 23:44:24
    Ответить
    Шуклину лучше заниматься делами о коррупции в бюджетной сфере, - гораздо больше респекта будет...
  • 123
    01 февр. 2008 г., 1:47:11
    Ответить
    Говорят после того как покровитель Шуклина Кондрат ушел, ему уже был объявлен отложенный п*****. Вот щас только накрыло.
  • Надежда Р РѕСЃСЃРёРё
    20 марта 2008 г., 14:54:51
    Ответить
    Шуклин
    Шкклин защитите Савву Терентьева!Мы надеемся на вас...