Депутаты интинского городского совета заслушали отчет руководителя администрации городского округа «Инта» Владимира Вейгандта за первый год работы в роли наёмного менеджера и, не услышав конкретики, решили собраться еще раз через три недели, чтобы задать вопросы о жизнедеятельности города.

Владимир Вейгандт дал отчет интинским депутатам. Фото Валентина Тимченко

Само же заседание Совета Инты началось с «чрезвычайного» происшествия. Пока шло утверждение повестки дня, к зданию администрации города, где проходят депутатские сессии, подъехало несколько машин военизированной пожарной охраны. С приличествующим для такого случая шумом начались республиканские учения по гражданской обороне и чрезвычайной ситуации.

Несколько минут народные избранники терпели доносившийся с улицы шум, но первым не выдержал руководитель администрации Владимир Вейгандт, обратившись к присутствующему начальнику пожарной части Олегу Кулистову со словами: «Олег Валерьевич, может, выключите пока?» На что незамедлительно получил ответ.

- А зачем вы согласовывали на этот день заранее в администрации учения? Если знали, что будет сессия? Там девять человек членов комиссии из Сыктывкара у меня сидят. Куда мне их деть?

Возразить на этот довод в условиях, приближенным к чрезвычайным не решился никто, после чего ещё целый час заседание проходило под непрерывным шумом «спасательной операции» в отношении сотрудников муниципалитета, по легенде «находящихся в огне».

Прежде чем заслушать руководителя администрации, депутаты разобрали 26 вопросов повестки, среди которых выделялись несколько. В частности увеличение фонда оплаты труда (ФОТ) работников муниципальных учреждений с 1 декабря 2008 года, согласно Постановлению Правительства Коми.

На вопрос депутата Ирины Несветаевой о наличии средств на эти цели, заместитель руководителя по экономике Андрей Бородин ответил, что денег на повышение в проекте бюджета 2009 года не предусмотрено, но администрация рассчитывает на республиканские субсидии и оптимизацию затрат в бюджетной сфере.

- А каковы гарантии, что деньги получим из республики? - вновь уточнила Несветаева.

- Гарантиями является Постановление Правительства. Но мы, в принципе можем не принимать решение об увеличении ФОТ, хотя и ущемим тем самым их (работников муниципальных учреждений - БНКоми) права.

Не рискнув ущемлять права граждан, решение было принято большинством голосов. Так же, как и бюджет на следующий год в первом чтении, состоящий на 16% из собственных доходов и на 84% из дотаций, субвенций и субсидий республиканского и федерального бюджетов. Включая почти миллиард рублей по программе переселения в районы с более благоприятными климатическими условиями.

Также депутаты внесли изменения в бюджет 2008 года, перераспределив сэкономленные средства при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов, устройства «зимника» до сёл и финансирования организациям жилищно-коммунального хозяйства. В итоге 300 тысяч рублей дополнительно получила Центральная городская больница на погашение задолженности по исполнительным листам и 4,2 млн.руб. - администрация Инты на увеличение статьи «Заработная плата».

Депутат Ирина Несветаева, «солировавшая» в этот день по количеству заданных вопросов докладчикам, заинтересовалась о том, почему средства должны быть направлены на зарплату чиновникам Инты, в ответ же услышала, что мэрия свой бюджет в начале года формировала только на 10 месяцев. И вообще, этих средств хватит лишь на ноябрьскую зарплату и авансирование в размере 40% на декабрь.

 Ирина Несветаева задала тучу вопросов

Еще один ожидаемый вопрос повестки так и не принес ответа, депутаты не определились, кто станет председателем Контрольно-счетной палаты Инты. При голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов. Елена Кутузова получила 2 голоса, Игорь Ситкарев и Светлана Шашаева - по четыре. После доработки положения о конкурсе, на декабрьской сессии депутаты назначат день повторного конкурса, в котором смогут принять участие как новые, так и участвовавшие ранее претенденты.

Под занавес сессии, после утверждения символа, флага, положений о почетном гражданине, награждении знаком отличия «За заслуги перед Интой» и Почетной грамотой главы МОГО «Инта», депутаты выслушали отчет Владимира Вейгандта, который начав со слов: «Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные» закончил словами «Благодарю депутатов за понимание и поддержку в решении наших общих задач».

Между двумя этими фразами уместился почти часовой не «отчет о деятельности руководителя интинской администрации за 2007 год», как это значилось в повестке, а как показалось республиканского правительства и коммерческих организаций.

- Знаете, сколько я работал, начиная еще молодым специалистом, уважаемый мною руководитель сказал, что, то, что сделано - это сделал коллектив, с кем ты работаешь, а то, что не выполнил - это не смог ты. Поэтому, придерживаясь этого принципа в работе уже много лет, мы подготовили отчет, все мои заместители, те руководители отделов, которые работали по направлениям. Доклад получился у нас большой, хотя честно говоря, многие из них говорили - мы это не добавили, мы - то не добавили, то, что сделано. Поэтому есть доклад, который 27 страниц, который передан каждому депутату. И подготовлено короткое тезисное выступление, которое подготовил я, в котором также есть направления, по которым мы работали и то, которое нужно делать. Я считаю, что доклад получился большой, объем работы приличный. Я хотел бы, чтобы его внимательно отработали депутаты, ну и по времени у нас получился финансовый бюджетный этот год еще не закончился и следующий мы не начали. Конечно, самое время доклад и отчет надо было готовить январь-февраль месяц. Поэтому я хочу услышать от вас ваши предложения - или мы все зачитываем сейчас или я коротко, тезисно скажу по тем направлениям, по которым мы старались работать и то, что мы планируем делать дальше. Коротко? Тезисно? Хорошо.

После этого, часть депутатов углубилась в чтение предоставленного доклада, изобилующего цифрами, основная же масса молча слушала тезисы, среди которых главенствовали декларации о перспективном будущем Инты.

- Деятельность администрации обширна и многогранна и вполне естественно, что без команды единомышленников невозможно работать. Считаю, в администрации мне удалось создать такую команду. Подробный мой доклад о работе, которая была проделана администрацией в сфере социально-экономического развития Интинского района в текущем году находится у вас в руках. Отмечу, что, несмотря на сложное социально-экономического положение, связанное, прежде всего с сокращением производственных мощностей градообразующей угольной отрасли, администрацией решались жизненно-важные для города задачи. Это активизация хозяйственной деятельности на территории, стимулирование создания новых предприятий, развития инфраструктуры и роста эффективности социальной сферы, оптимизации затрат и увеличения доходной части бюджета, реформирования ЖКХ, реализация программы переселения.

Просматривающий в это время письменный доклад корреспондент БНКоми заметил, что численность населения Инты продолжает сокращаться и составляет уже 39,3 тысячи человек, между тем, как за количество преступлений увеличилось с 817 до 911. В этот момент Владимир Вейгандт уже перешел к радужным перспективам.

- Мы с вами, знаем, что большие перспективы развития интинского района обеспечиваются рудными и нерудными твердыми полезными ископаемыми. Для сведения - разведанные запасы золота представленные нами только рассыпным месторождением Кожимского узла... Ну сегодня мы тоже вплотную занимаемся этим вопросом. Буквально в пятницу и четверг я встречался, потому что там есть проблема по национальному парку («Югыд ва» - БНКоми).

Доклад на тему «жёлтого металла» молчал, однако сообщил читающим его, что продолжается сокращение поголовья скота на 10% и птицы на 22% в сельхозпредприятиях Инты. Что, наверное, естественно при уменьшении численности населения. В это время руководитель администрации продолжил свой отчет.

- На территории района открыто два промышленных месторождения нефти с запасами восемь с половиной миллионов тонн. Но на сегодняшний день у нас бурится Кочмеское месторождение, на которое большие надежды. Начато бурение его в конце сентября месяца. Также разведаны месторождения свободного газа по трем месторождениям. На сегодняшний день у нас планируется, ну не планируется, а уже вот получается, вот начнутся морозы февраль месяц, март месяц вскрытие уже разведанных месторождений газа, которое должно потом использоваться. Парнокское месторождение железных марганцевых руд является самым перспективным и наиболее подготовленным в освоении республики. На сегодняшний день у нас бурение продолжается, сейчас работают два буровых станка, то есть по добыче это уже будет рассматриваться вопрос в перспективе. Сейчас проводится только доразведка этого месторождения. Перспективы разработки месторождений жильного кварца, связанные с расширением ассортимента выпускаемой продукции. Это Кожимское РДП. На сегодняшний день они вплотную занимаются своей базы.

Раздел «Образование» доклада Владимира Вейгандта сообщил к тому времени тем, что «четверо наших учителей стали победителями конкурсного отбора лучших учителей, внедряющие инновационные образовательные программы». Корреспондент БНКоми искренне порадовался и за педагогов и за руководителя администрации, не забывшего упомянуть этот факт в собственном отчете.

- За 2007-2008 год за счет федеральных средств и общереспубликанской очередности получено сертификатов 33 на сумму 30 миллионов, 60 миллионов рублей. Это переселение. На реализацию программы местного развития переселения высвобождаемых работников угольной отрасли выдано договоров на предоставление социальных выплат на приобретение жилья 336 на сумму 475. Этого нет в этом самом докладе, поэтому я вынужден здесь добавить. И на приобретение жилья, взамен сносимого жилья 63 семьи выделено 100 миллионов рублей. За счет республиканских средств - это банкротство компании «Интауголь» приобрели жилье 212 семей на сумму 329 миллионов рублей. Обманутые дольщики, о которых вы многие слышали и знаете, к вам приходили на прием наверняка. На сегодня 25 договоров на 38,8 миллиона рублей уже реализовано.

- В части реализации национальных программ «Жилье для молодых семей» получили выплаты 3 семьи. И по программе «Молодые специалисты на селе» выдано 2 договора на сумму 800,5 тысяч рублей. Переселено из ветхого жилищного фонда в благоустроенные квартиры порядка 400 семей. Проводится большая работа по высвобождению квартир граждан, получивших социальные выплаты на приобретение жилья. Сегодня подготовлено 389 дел, которые переданы в Сыктывкар. Но на сегодняшний день в плане, который республиканским бюджетом уже утвержден, там получается около миллиарда рублей уже включены. Только единственно, большой вопрос, входит ли все-таки в этот объем миллиард рублей, который стоит «Интауголь». В целях сокращения бюджетных затрат в 2009 году будет продолжена работа по привлечению финансовых потоков на реализацию мероприятий по переселению ветеранов угольной отрасли, бывших работников ликвидированных предприятий и пенсионеров. Как раз то, о чем я говорил, планируется на сегодня около миллиарда рублей.

Письменный отчет на эту тему был более чем лаконичен: «Продолжается работа по переселению населения из ветхого и аварийного жилья в благоустроенный жилой фонд. Разработана программа концентрации населения».

- Мы обязаны наиболее полно исполнять социальные обязательства принятого бюджета и стимулирования инвестиционной активности предприятий. Для достижения этой цели необходимо повысить уровень уплаты налогов, усилить контроль за поступлением арендной платы на землю, определить меры по повышению эффективности управления земельными ресурсами и муниципальной собственности. Сегодня перед нами стоит задача добиться активизации хозяйственной деятельности на территории, проводить политику стимулирования создания новых предприятий и развивать инфраструктуру, повышать эффективность социальной сферы. При этом нам понадобятся принципиально новые подходы к управлению социально-экономических процессов. Их основой должны стать не накапливание долгов, а конкурентноспособное использование продукции.

- Хочу также заверить, в пределах своей компетенции, администрация будет содействовать дальнейшему повышению ответственности руководителей предприятий за принимаемые решение, выполнение контрактов, сохранность исполнения имуществ. На сегодня это многие почувствовали. Продолжить поиски доходных частей бюджета. Коллеги, решение сложных задач социально-экономического развития муниципалитета требует взаимного понимания, доверия обществ а и власти. И сохранность доверия людей должна, можно решить активной работой открытости всех органов муниципальной власти. Для сведения - за 2007-2008 годы в отношении местного самоуправления было проведено более 500 прокурорских проверок, требований и запросов. По результатам которых серьезных нарушений выявлено не было. Это служит подтверждением того, что у нас способный, рабочий аппарат и открытость в администрации в работе.

- Еще один немаловажный момент, на котором хочу остановиться. Недостаточное участие граждан в социально-экономическом и бюджетном процессах. Полагаю, оно обусловлено сложившейся политической культурой общества. В течение десятилетий экономические ресурсы концентрировались в центре, а потом опускались на места, согласно утверждаемому плану. В этой системе не было месту участию населения в принятии решения социально-экономического развития и распределения общественных средств.

После чего, докладчик вспомнил о послании президента России Дмитрия Медведева Федеральному собранию, в котором он призвал об идеологии, в центре которой находится человек.

- Для сохранения нашего города, нам необходимо объединить усилия органов МСУ, общественных организаций, политических партий, ветеранов и молодежи.

Слегка опешившие, как показалось со стороны, от такой речи депутаты не решились задавать лишних вопросов, кроме троих оппонентов. Но, ни один из них, спросивших об асфальтировании улиц и дворовых территорий, перспектив работы на селе и будущего микрорайона «Восточный», не был удовлетворен ответами.

Впрочем, это не смутило парламентское большинство, и почти единогласно был принят отчет руководителя администрации к сведению с маленькой ремаркой. Через три недели вновь встретиться в узком кругу и услышать ответы на те вопросы, которые не все решились задать в присутствии журналистов.