Рассмотрение дела о толковании части первой статьи второй Конституции республики закончилось сегодня провозглашением постановления Конституционного суда Коми. В этой статье, напомним, источником власти республики провозглашается ее многонациональный народ. Эту фразу бывший республиканский прокурор Александр Шуклин посчитал претензией на независимость субъекта от федерации. Он обратился в госсовет с протестом о несоответствии Конституции региона Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов». Консуд, в свою очередь, взялся за толкование спорного положения Конституции по запросу Главы Коми Владимира Торлопова.

Российская Конституция признает только один уровень суверенной власти - федеральный. Обосновывая свою точку зрения, прокуратура республики утверждала: не допускается какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России. И это тоже закреплено в основном законе страны.

- Бесспорно, что властные полномочия многонационального народа республики ограничены, - разъясняет суд, - Они не такие широкие как властные полномочия многонационального народа Российской Федерации, закрепленные в части 1 статьи 3 Конституции Российской Федерации. Многонациональный народ Республики Коми является источником только той власти, которой обладает Республика Коми.

В своем постановлении Конституционный суд Коми отметил, что в соотношении понятий суверенитета государства и суверенитета народа – суверенитет народа первичен. А ссылку прокурора Коми на постановление Конституционного суда РФ от 7 июня 2000 года № 10-П, с предложением исключить из статьи 2 республиканской Конституции положение про многонациональный народ, суд признал отрицающей возможность обладать республикам государственным, а не народным суверенитетом.

Сославшись на разъяснения Конституционного суда России по признанию не соответствующими основному закону государства положений о суверенитете республики Алтай и незыблемости конституционных гарантий избирательных прав в республике Татарстан, суд постановил:

- Под конституционной нормой «Источником власти Республики Коми является ее многонациональный народ» понимается принадлежность многонациональному народу республики Коми всей полноты власти в Республике Коми вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми.

Таким образом, позиция Конституционного суда Коми однозначна, - Конституция республики не противоречит федеральному закону. Постановление суда вступило в силу сразу после провозглашения. Решение о том, отклонить или все-таки принять протест прокурора, должен вынести госсовет на ближайшей сессии.

Положительное решение высшей судебной инстанции является результатом юридической комбинации Желтого дома. Постановление высшей судебной инстанции Коми не подлежит оспариванию, а, значит, прокуроры теряют возможность отстаивать свою позицию в других судах судебной системы в случае, если депутаты откажутся удовлетворять протест надзорного ведомства.