Парламентарии и муниципалы разбирались в четверг с нарушителями республиканского закона «Об административной ответственности», сотрудниками ГИБДД, садоводами и дачниками. Ряд рекомендательных решений представители различных уровней власти приняли на заседании Совета руководителей Советов республики.

Фото Юрия Кабанцева

Обсуждение открылось с работы Советов муниципальных образований по реализации республиканского закона «Об административной ответственности в Республике Коми». По данным одного из докладчиков - председателя Совета Сыктывдинского района Александра Шкодника, среди административных правонарушений лидируют нарушения, связанные с вопросами общественного порядка и содержания домашних животных. На третьем месте – нарушения, касающиеся работы жилищно-коммунального хозяйства.

По упомянутому закону запрещено размещение транспортных средств на клумбах, цветниках и газонах, а также движение по ним. Норма республиканского закона содержит исчерпывающий перечень объектов благоустройства, покушение на целостность которых путем размещения или движения по ним транспорта может быть расценено как противоправное действие. Нормативными актами дается четкое понятие газонов и установлен порядок по благоустройству и содержанию объектов.

- Практика показывает, что практически во всех населенных пунктах 98 процентов дворовой территории состоит из прессованной смеси глины и песка с дикорастущей травой, что фактически свидетельствует об отсутствии газона. Административная и судебная практика по данным категориям правонарушений как раз указывает на отсутствие в подобных случаях состава правонарушения и влечет прекращение административных дел, - рассказала представитель прокуратуры Коми.

- Исходя из собственного двора и прилежащей территории, я вижу, что по весне делаются какие-то попытки озеленения или еще чего-то, пусть даже жильцами или службами муниципальными. Однако, очень скоро, к середине лета это превращается именно в ту смесь, о которой вы говорите, – в порядке уточнения поделился впечатлениями первый заместитель председателя госсовета Коми Валерий Марков. - Это происходит не естественным путем, а именно вследствие затаптывания автотранспортом. И тогда получается, что нет события и все лето там можно становиться безнаказанно.

Элемент острой дискуссии по вопросу о реализации прав граждан на садоводство, огородничество и дачное хозяйство внес председатель дачного общества "Отдых" в деревне Морово Анатолий Кочурин.

- Кадастровая цена земли у нас была до 2008 года – 5 рублей. Теперь за один квадратный метр – 25-30 рублей, а в некоторых обществах у нас в Морово доходит до 35 рублей. То есть выросла в 5-6 раз. Это на основании чего? – задал он резонный вопрос руководителю Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Коми Галине Астаховой.

- На основании того, что была проведена переоценка, - была спокойна чиновница. – Изначально кадастровая стоимость земель определялась в 2002 году. Один раз в пять лет происходит переоценка земельных участков.

- Да никто не производил никакой оценки. Они должны были к нам приехать, посмотреть, согласовать, поговорить с нами хоть. А то пришли и сказали: вот вам цены. Откуда? – эмоционально вопрошал пенсионер.

- Это устанавливается не нами и не вами. Есть методика, - попыталась прояснить ситуацию Галина Астахова.

- Каждая методика должна согласовываться с народом, – был непреклонен Анатолий Кочурин.

Как сообщил руководитель Управления федеральной регистрационной службы по Коми Борис Шенкман, со времени объявления «дачной амнистии» число объектов, зарегистрированных в упрощенном порядке, выросло в 13 раз и составило 17 тысяч. Всего же в республике, по данным службы около 170 тысяч участков, предназначенных для огородничества, садоводства и личного подсобного хозяйства. Для многих из них характерны сбои с электроснабжением, вывозом мусора и пассажирскими перевозками. С еще одной проблемой – пустующими земельными участками - власти справляются с помощью судов, чтобы не терять местный земельный налог.

- Все это – вопросы местного значения. Но по правовому регулированию и организации дачных обществ на региональном уровне никто эти проблемы не курирует, - отметила спикер госсовета Марина Истиховская.

В продолжение мысли органам местного самоуправления рекомендовано определить структурное подразделение или специалиста в муниципалитете по координации работы с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями.

- У меня предложение еще такое. Все-таки в бюджете, когда вы его утверждаете, отдельной строкой надо маленько, наверное, выделять денег на содержание или поддержку садоводческих товариществ, - не унимался Анатолий Кочурин.

- Это предложение прозвучало, по поводу программы, - поправила его Марина Истиховская.

- Не, программа – это одно, - попытался возразить пенсионер.

- А без программы в бюджете ничего не может быть, - отрезала спикер госсовета.

- Ну, хорошо, значит, будем считать, что у вас на следующий год деньги будут, - совершил тактический маневр председатель дачного общества, чем вызвал громкий смех присутствующих.

- Анатолий Николаевич, пять баллов, молодец, - отметила смекалку пенсионера Марина Истиховская.

- Значит, будут. Спасибо и на этом, - закрепил результат Анатолий Кочурин.

Напоследок, о безопасности дорожного движения в республике участникам заседания рассказал начальник Управления ГИБДД по Коми Олег Блохин. По приведенной им статистике, в регионе на дорогах еженедельно погибает два человека, около пяти – ежедневно получают телесные повреждения разной степени тяжести, до 50 ДТП с материальным ущербом фиксируются в республике ежедневно.

Наравне со злостными нарушениями правил дорожного движения, правовым нигилизмом, к причинам ДТП Олег Блохин отнес и плотность транспортных потоков, которая в городах увеличивается из года в год, притом, что сеть уличных дорог не претерпевает значительных изменений.

- Расчетный уровень автомобилизации принимался в размере 100 автомобилей на 1000 жителей. Сегодня в республике – это 260 автомашин на 1000 человек, а в перспективе будет 400, - описал, судя по всему, недалекое будущее главный автоинспектор в Коми. - В связи с этим требуется пересмотр всей стратегии развития крупных городов республики, особенно столицы с точки зрения организации движения транспорта и пешеходов.

Говоря об эксплуатационных недостатках дорог, несоответствии учебных автодромов новым требованиям, недостаточности технических средств для обустройства и оборудования дорог, Олег Блохин не обошел вниманием и сотрудников своего ведомства.

- Я умышленно не останавливаюсь подробно на задачах сотрудников госавтоинспекции. Это, пожалуй, тема отдельного большого разговора. Да что греха таить, необходимо изменять и самого инспектора, ведь он тоже продукт нашего общества, - подытожил Блохин.

- Очень часто наблюдаем такую картину, где ваша служба обычно стоит. Стоят так, чтобы их не было заметно. Может быть, это в какой-то мере правильно. Но с другой стороны, задаешь себе вопрос о том, какова цель. Предотвратить нарушение и ДТП, тем самым спасти чьи-то жизни, или словить? – вкрадчиво поинтересовалась председатель комитета госсовета Коми по социальной политике Ольга Савастьянова.

- Вопрос, конечно, хороший. Во-первых, скрытое патрулирование нормативными актами предусмотрено. Расположение нарядов ДПС происходит в местах концентрации ДТП. Сегодня принят административный регламент, и мы немножко меняем свой стиль работы, однозначно. Мелкие придирки мы убираем. А если вы не нарушаете, чего вам бояться, где стоит машина ГИБДД? – отстоял честь коллег Олег Блохин.