Воркутинским депутатам с первой попытки удалось собраться на осенней сессии городского совета. Хотя еще за несколько дней до этого многими прогнозировался очередной срыв заседания из-за отсутствия кворума, как это произошло 19 июня. Однако стараниями администрации Заполярья во вторник была обеспечена явка восемнадцати депутатов.

Совет Воркуты собрался после летних каникул. Фото Валентина Тимченко

О том, что сессия состоится именно в этот день, косвенно говорила надпись, висевшая с самого утра на входной двери администрации: «26.08 записи на личный прием к главе МО ГО «Воркута» В.Л.Будовскому НЕ БУДЕТ». Пришедший на работу одним из первых градоначальник сделал выволочку сотруднику охраны:

- Что значит не будет? Надо же объяснять людям, почему не будет.

- А почему не будет? - наивно спросил охранник.

- Потому что сегодня сессия городского совета, - раздраженно добавил мэр, направляясь к лестнице. Охранник тут же бросился снимать бумагу и переклеивать ее на дверь кабинета по работе с обращениями граждан, очевидно, решив переложить с себя бремя ответственности при общении с посетителями.

К десяти часам в зале заседаний на 5-м этаже мэрии насчитывалось 18 народных избранников, что обеспечило необходимый кворум. Впервые депутаты сидели лицом к лицу в отремонтированном по европейским стандартам зале, с любопытством оглядывали висящие над столами огромные мониторы и проверяли работу микрофонов. Первым опробовать громкую связь решился Валерий Будовский, но микрофон упорно молчал. Мэр послал за специалистом, но вдруг микрофон заработал, усиливая в разы и без того громкий голос руководителя администрации:

- Я просто забыл включить его, - ничуть не смутился мэр и передал слово председателю совета Юрию Сопову, который не преминул поблагодарить градоначальника, сдержавшего свое обещание провести ремонт.

- Мы сегодня в новом зале, и это радует. Не будем больше бегать, как цыгане, из одного места в другое.

Депутаты с удовольствием поерзали на новых креслах, хотя гостям и приглашенным в этом плане было куда комфортнее, - их кожаные кресла были на порядок удобнее, мягче и выше. Предваряя реализацию повестки дня, Сопов сообщил, что 16 августа исполнилось 65 лет со дня первого заседания воркутинского горсовета, в связи с чем пригласил на заседание бывших депутатов, находящихся на данный момент в Воркуте. Вручив почетные грамоты своим предшественникам, а также некоторым депутатам действующего созыва, председатель извинился, что грамотами на этот раз всё и ограничится, так как «на дворе кризис».

Впрочем, для каждого председатель нашел нужные слова, а награждая экс-председателя совета Анатолия Пуро, Юрий Сопов поблагодарил его «за критику, без которой сложно было бы работать». Последним почетную грамоту горсовета получил глава города «за тесное сотрудничество с представительным органом власти и развитие местного самоуправления».

После чего уже сам мэр вручил несколько грамот, а старожилам совета - Валерию Ситникову и Юрию Сопову - подарил часы.

- Но не потому, что Сопов мне дал почетную грамоту, - оправдался глава, - а потому, что он действительно 4 срока в совете.

Повестка дня первой осенней сессии содержала 20 вопросов, один из которых - «О тарифах на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению» - по предложению депутатов и просьбе Будовского был снят в начале заседания. Как пояснил мэр в письме на имя председателя совета и прокурора города, в настоящее время решается вопрос о передаче единого имущественного комплекса МУП «ВТВК» в казну города, в связи с прекращением производственной деятельности предприятия-банкрота. После чего имущество будет передано предприятию, которое выиграет конкурс на аренду комплекса по водоснабжению и водоотведению на территории округа.

«Соответственно, для указанного предприятия будет рассмотрен вопрос об утверждении тарифа на услуги по ХВС и канализации в соответствии с представленной новой производственной программой». Учитывая, что это может быть в том числе и МУП «Водоканал», глава округа попросил снять проект решения с рассмотрения сессии. Так как «в настоящее время тариф на услуги по ХВС и канализации, утвержденный для МУП «Водоканал», действует и не нарушает прав и интересов граждан».

Депутаты возражать не стали, и данный вопрос перенесли на следующее заседание, после чего настроились на оперативную работу. Серьезным стимулом для этого стал предложенный председателем регламент сессии.

- Коллеги, в связи с юбилеем планируется фуршет в конце заседания, может быть, есть смысл не делать перерыв на обед? Нет возражений?

Корреспондент БНКоми вгляделся в лица присутствовавших - возражений ни у кого не было. Лишь депутат Александр Арасланов попросил озвучить пофамильно всех приглашенных на заседание. Юрий Сопов его просьбу удовлетворил, почему-то забыв сообщить, что в зале находится депутат госсовета РК Николай Доломина, непохоже для себя пришедший на заседание в джинсах и футболке.

Оперативно и единогласно проголосовав за 18 вопросов повестки дня, перед обсуждением, как оказалось, ключевого вопроса «Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений на территории МО ГО «Воркута», предусматривающего оплату услуг граждан по категорийности жилфонда, председатель объявил перерыв, во время которого ответил на вопросы корреспондента БНКоми.

- Был прогноз, что эта сессия, так же, как и летняя, могла не состояться. Как вам удалось собрать кворум?

- Действительно, был такой прогноз. Была обеспокоенность, что депутаты не смогут вернуться из отпусков. Но организационный отдел провел большую работу, подключились глава администрации и депутаты, обзвонившие отпускников. Даже наша партия «Единая Россия» подключилась и тоже просила депутатов, чтобы пришли на сессию.

- Кому-то пришлось прерывать отпуск?

- Да, кое-кто приехал раньше. В противном случае, вы сами знаете, мог бы быть роспуск совета.

- Вы собрались практически «на флажке», еще бы один день, и наступил срок трехмесячного бездействия органа власти.

- Да, нас могли распустить. Но консолидация усилий совета, администрации и партии привела к нормальному деловому разговору.

- Летом, когда сорвалось заседание совета, возникло ощущение, что противостояние в представительном органе продолжается. Какова сейчас ситуация?

- Нет, противостояния никакого нет, просто есть разные точки зрения по одной и той же проблеме, вот их мы и высказываем.

- Действительно, пока создается ощущение, что противостояния нет, после того, как мы увидели единогласное голосование по всем вопросам.

- Консолидированное! Все вопросы были рассмотрены на комиссиях, в президиуме. А вчера члены партии «Единая Россия» были на политсовете, где также рассматривались эти вопросы.

- Странно, что на юбилей воркутинского совета никто не приехал из высшего органа законодательной власти республики.

- Дело в том, что мы случайно углубились в историю. Мой первый заместитель Михаил Альбертович (Медведев - БНКоми) присутствовал на юбилее совета в Ухте. А мы никогда не праздновали ни 50, ни 55, ни 60 лет. Он вышел в архив и узнал, что 16 августа у нас юбилей. Чтобы провести такое мероприятие, надо готовиться заранее, а времени у нас не было, и к тому же кризисная ситуация. Поэтому решили отметить юбилей, но скромно.

- А присутствовавший депутат Госсовета Николай Доломина разве не для этого приехал, что поздравить совет Воркуты?

- Нет, он только вчера прилетел из отпуска. Мы проводили политсовет партии, и он прямо с вещами пришел в шесть часов вечера. С корабля на бал.

После перерыва стала проясняться причина присутствия на совете лидера воркутинского отделения партии «Единая Россия». При обсуждении новых нормативов потребления тепловой энергии, предложенных администрацией города, над которыми по заказу тепловых компаний работала независимая экспертная фирма, мнения депутатов разделились по партийной принадлежности. Коммунист Константин Пименов заявил, что данный проект как будто списан с библейских слов «бойся данайцев, дары приносящих».

- Конечно, после вступления в силу нормативов, одна категория граждан будет платить меньше, зато другая - гораздо больше. То, что раньше предлагал Будовский, это решение ждут жители нашего города. Потому что по тому проекту каждый житель уменьшал свою финансовую нагрузку в виде коммунальных платежей. К сожалению, Валерию Леонидовичу «заломали» руки, и представители ТГК-9 начали говорить, что «у нас будут выпадающие расходы в 200 миллионов рублей, давайте возмещайте». Угледобывающая компания находит средства, чтобы погашать свои долги и выходить на безубыточный режим работы. Но кто скажет, что мы платим именно за то, что потребляем? Кто скажет, что в этих нормативах не вбиты многомиллионные затраты менеджеров, Канары, яхты, бани, девочки и всё остальное? Принятие такого решение - неправильно. И то, что есть, - тоже неправильно. Было бы верно создать согласительную комиссию и выйти на такие нормативы, которые позволят людям платить за то, что они потребляют, а не за чужие удовольствия.

Еще несколько депутатов поддержали мнение о поспешном рассмотрении данного вопроса из-за отсутствия объективных данных и расчета, предложенного сессии.

Единоросс Пуро, представляющий одну из тепловых компаний Воркуты, попытался уверить присутствовавших, что в городе самый низкий тариф по сравнению с другими регионами Крайнего Севера. К тому же 72% горожан, проживающих в новых, благоустроенных домах, после введения нормативов будут платить меньше.

- Те 28%, кто живет в старых, брусчатых домах, да, пострадают. Но мы опираемся на Постановление РФ №306 и приводим тарифы в соответствие с федеральным законодательством.

Константин Пименов, вступивший в полемику с коллегой, призвал его и других членов партии «Единая Россия» проявить политическую дальновидность.

- В стране для одних кризис, а для других - мать родная? Вы забыли, кто у нас в стране несет ответственность? Президент и партия «Единая Россия»! Если принять это решение, а таких в течение года вылезет еще несколько, вы же понимаете, что это означает крест на политической карьере мэра и самих депутатов. Тепловики сегодня хотят остричь не только шерсть барана, но и его голову, что ж это делается?

После этих слов его оппонент тут же выкатил тяжелую артиллерию, заявив для начала, что тепловые компании также терпят убытки из-за неплатежей населения и «подобной идеологической пропаганды».

- Но, коллеги, не забудьте, что вчера состоялось заседание политсовета местного отделения партии, на котором было принято решение поддержать этот вопрос. У нас в совете 20 членов «ЕР».

Валерий Будовский, сохраняя нейтралитет в ходе дискуссии парламентариев, как член политсовета партии не сдержался и поддержал экс-председателя совета.

- Действительно, нас обязывает Постановление Правительства России. Я считаю, надо соглашаться с проведенной экспертизой, рассчитавшей нормативы. Да, двадцать процентов горожан пострадают, это несправедливо. Но ведь этого требует законодательство.

Казалось, что последнее слово останется за главой, тем более, что за голосованием партийцев напряженно наблюдал Доломина, но две завершающих реплики поставили данное суждение под сомнение. Первым не выдержал коммунист Пименов.

- Вы хотите, чтобы на следующих выборах Будовского снова выбрали мэром? Тогда снимите этот вопрос.

Выступление представителя прокуратуры, похоже, оказалось решающим.

- Нам, как и вам, также не были представлены расчеты новых нормативов. Поэтому прокуратура не может дать сейчас оценку о законности принятия данного решения.

Анатолий Пуро еще пытался доказать, что запрос прокуратуры о расчетах поступил только накануне, но уже стало ясно, что данное решение принято не будет. Лишь десять депутатов проголосовали за новые нормативы, остальные были либо против, либо воздержались, как сам председатель совета. В итоге было принято решение создать согласительную комиссию из числа депутатов, дабы доработать вопрос.

Глава и председатель, похоже, таким исходом остались довольны и, поблагодарив депутатов за работу, пригласили на фуршет. Но еще до его начала отдельные депутаты отчитывались кому-то по мобильным телефонам о том, как голосовали при обсуждении последнего вопроса.