14:22, 24.02.2011 / ПРАВО

Обвиняемые в халатности инспекторы ГПН стали давать показания

В Корткеросском районном суде заканчиваются слушания уголовного дела в отношении сотрудников госпожнадзра, обвиняемых в халатности, приведшей к массовой гибели пожилых людей на пожаре в подъельском доме ветеранов. Напомним, в результате пожара 31 января 2009 года в Подъельске погибли 23 старика. После допроса бывшего главы администрации Корткеросского района Владимира Елфимова начали давать показания и подсудимые.

 

елфимов в.jpg

Владимир Елфимов случайно узнал, что по бумагам подъельский дом не существует. Фото Михаила Дасюка

 

Как заявил на суде допрошенный в качестве свидетеля Владимир Елфимов, он возглавлял районную администрацию с 2003 по 2008 годы. За это время не реже одного раза в год он посещал подъельский дом ветеранов. О том, что дом не имеет юридического лица, он узнал практически случайно на планерке в районной администрации 2007 году и очень этому удивился.

Несколько раз Елфимов встречался с Алексеем Королевым, которого ему представили заведующим домом ветеранов. В свою очередь Королев обращался к Елфимову по поводу необходимости образования в доме ветеранов муниципального автономного учреждения и ремонта крыши здания. Однако финансисты администрации Корткеросского района убедили Елфимова в том, что заниматься социальными вопросами – это республиканские полномочия, и любое расходование муниципальных средств на эти цели будет признано нецелевым со всеми вытекающими правовыми последствиями.

В 2006 году объекты соцзащиты передавались в республиканское ведение. По словам Владимира Елфимова, подъельский дом ветеранов однозначно входил в этот список. Однако республиканские власти отказались его принимать. По поводу передачи объектов республике Елфимов встречался с первым заместителем руководителя соцагентства. На приеме ему было сказано, что «республика никого (ни один дом ветеранов – БНКоми) не принимает».

- Если бы этот объект был единственным из непринятых, я бы дошел до главы республики. Но таких объектов было много - около 16, - объяснил свои действия суду свидетель.

Владимир Елфимов не смог ничего пояснить о постановлении и.о. главы администрации Корткеросского района Андреева от 19 апреля 2005 года, в одном из пунктов которого записано: «Присвоить дому ветеранов Подъельска статус сельского дома ветеранов». По словам свидетеля, проект постановления готовил тогда еще существующий в районной администрации отдел по социальным вопросам. Но об этом документе Елфимов, по его словам, узнал только после пожара.

На вопрос адвоката подсудимых Андрея Данилова, хотел ли Елфимов закрыть подъельский дом ветеранов, тот ответил отрицательно. Наоборот, поскольку было большое количество желающих переехать в подобные дома, вынашивались планы открыть подобный дом и в селе Троицк Корткеросского района.

Свидетель ничего не мог сказать об обращениях в администрацию района специалистов ГПН о приостановке деятельности подъельского дома ветеранов. До него такая информация до него не доводилась.

Также в суде был допрошен монтажник ООО «СП «Купина» Михаил Шевелев, который устанавливал пожарную сигнализацию в доме ветеранов. Он показал, что проводил обучение по пользованию пожарной сигнализацией соцработников Зюзевой и Королева, о чем есть подписи в журнале учета проверок оборудования. По словам свидетеля, бывали случаи, что сигнализация срабатывала от сигаретного дыма и от излишней пыли.

 

стахиев.jpg

 

После допроса этого последнего свидетеля дали показания подсудимые. Первым выразил свою позицию начальник отделения Госпожнадзора по Корткеросскому району Сергей Стахиев, работающий в этой должности с 2005 года.

Он сообщил, что проверка подъельского дома ветеранов проводилась в различные годы несколькими инспекторами. В 2005 году инспектор Питашуков в связи с многочисленными нарушениями выносил постановление о приостановке деятельности этого объекта – вручил постановление руководству дома. Дальнейших действий по контролю за приостановкой объекта законодательство в то время не предусматривало.

Сергей Стахиев подробно остановился на обстоятельствах знакомства инспекторов ГПН с домом ветеранов. По его словам, инспектор пришел в здание, спросил кто главный. Соцработник Раиса Зюзева ответила, что она, назвалась заведующей. На вопрос, кто может подтвердить ее полномочия, она ответила - Центр социальной помощи населению. Однако в центре, по словам подсудимого, ничего не подтвердили. На вопрос инспектора, на чьем балансе числится подъельский дом ветеранов, в Центре соцпомощи сообщили, что это не их объект. Не признали своим дом ветеранов и в администрации района.

Из прокуратуры района в 2006 году пришло письмо, что здание является стационарным учреждением социального обслуживания, находится в муниципальной собственности. Чтобы выявить ответственного за пожарную безопасность в доме ветеранов, Стахиев обратился к руководству сельского поселения. Ему была дана справка о том, что дом ветеранов находится на балансе поселения.

Из добытых Стахиевым бумаг следовало, что спорное здание является социальным учреждением. Заглянув в СНиП, он пришел к выводу, что данный объект относится к общественным зданиям. Исходя из этого, им был определен порядок проверок и уровень требований к дому ветеранов.

В 2006 году инспекторы ГПН составляли протокол об административном правонарушении в отношении Раисы Зюзевой. Но мировой суд виновной ее не признал – в постановлении было указано, что устранение нарушений требует значительных затрат, а Зюзева не является распорядителем финансовых средств. О нарушениях требований пожарной безопасности инспекторы ГПН информировали прокуратуру и главу поселения Подъельск.

Как доложили Стахиеву, в ходе проверки в 2006 году инспектор Макаров провел обучение противопожарной безопасности персонала и проживающих дома ветеранов – всего около 30 человек. В ходе обучения происходила эвакуация практически всех людей из здания. «В случае срабатывания сигнализации всем необходимо сразу покинуть здание», - учили инспекторы. О проведении инструктажа в документах имеется подпись Зюзевой.

В 2007 году, поскольку нарушения, указанные в предыдущих предписаниях не были устранены, Стахиев прибег к крайней мере – обратился в суд с требованием приостановить деятельность дома ветеранов. В отношении Алексея Королева как нового заведующего домом ветеранов, который распоряжением главы поселения был определен ответственным за пожарную безопасность, был составлен протокол об административном правонарушении.

- Других ответственных за пожарную безопасность среди должностных лиц и среди собственников здания, сколько ни пытался, я не нашел, - признался Стахиев.

- Вам хватило распоряжения главы поселения, чтобы привлечь Королева к ответственности? – спросил у обвиняемого адвокат Данилов.

- Согласно приказу МЧС, я должен исходить из добросовестности предоставленных мне документов. Ставить под сомнение я их не могу, - сообщил суду подсудимый.

По заявлению ГПН суд оштрафовал Королева. Постановление суда Королев не обжаловал, что еще больше укрепило Стахиева в убеждении, что Королев – лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Поскольку необходимо было наложить взыскание и на юрлицо, к административной ответственности пожарные привлекли и главу сельского поселения Людмилу Панюкову. В итоге Корткеросский районный суд наложил на Панюкову штраф в 10 тыс. руб., отказав в приостановлении деятельности дома ветеранов. Глава поселения подала кассационную жалобу. Верховный суд Коми, по мнению Стахиева, по формальным основаниям отменил решение первой инстанции.

Подсудимый не согласился с обвинением, считая, что оно построено на неправильных выводах строительной экспертизы. Дом ветеранов проверялся по требованиям общественного, а не жилого здания, как отмечается в строительной экспертизе. Требовать проектную документацию здания от кого-либо инспекторы не полномочны. Задача госпожнадзора - повышение состояния защищенности граждан, так прописано в регламенте службы. При этом, до какой степени защищенности, ни один документ не уточняет. Стахиев считает, что ГПН действовал добросовестно в рамках отведенных ему полномочий. С 2005 года инспекторы в принудительном порядке добились замены электропроводки, установки сигнализации, оснащения огнетушителями, ряда организационных мероприятий в здании. Стахиев назвал преступными действия персонала дома ветеранов в момент обнаружения пожара, которые и привели к столь трагическим последствиям.

Слушания дела продолжатся 4 марта.

 

781

Комментарии (30)

Добавить комментарий
  • Корткерос
    24 февр. 2011 г., 14:42:28
    Ответить
    До чего оказывается тупой этот Стахиев. Потребуй Устав интерната, зарегистрированый, и сразу станет все ясно.А если нет Устава, то нет и учреждения.Это ежу понятно. А он, как придурок, якобы, искал ответы. Потребовал бы Постановление о вводе дома в эксплуатацию, техпаспорт. Т.е никаких документов не искал, а шлялся по кабинетам начальников, бесцельно тратил время.Приобщил Постановление о намерении создать там муниципальное учреждение и все. Разве это не халатность? Люди то сгорели.
    • какой Устав?
      24 февр. 2011 г., 16:10:51
      Ответить
      о чем вообще речь идет хоть понял? учреждение не было юрлицом, значит, и Устава нет, но в нем проживали престарелые и инспектор совершенно правильно заботясь об их личной безопасности проводил профилактику
  • 345
    24 февр. 2011 г., 14:56:12
    Ответить
    Корткеросу
    Стахиев действовал правильно и в рамках его полномочий. А ты сам придурок и тупее всех тупых.Раз не шаришь ни в чем то и оскорб***ь человека не стоит. Все органы знали эту обстановку с домом ветеранов (прокуратура,суд,Глава) и только Стахиев с инспекторами обивал пороги, стучался в "закрытые двери" и наверняка бы достучался, но стало уже поздно. Не там роете, товарищи. Виновные всем уже давно известны. Оставьте людей в покое!!!
    • Так это фигурант пишет,который должен был статус объекта оформить
      25 февр. 2011 г., 11:28:22
      Ответить
      пытается в халатности других измазать
      сам по уши вымазан урод.
      • 345
        25 февр. 2011 г., 12:13:25
        Ответить
        Так это фигурант пишет, который должен был статус объекта оформить.
        Тебе,ублюдку, отвечаю! Я за правду и за верные решения нашего суда. Невиновных оправдать! Виновных за решетку! А к статусу этого фантома не имею никакого отношения, критин!
        • 345-му
          25 февр. 2011 г., 14:01:20
          Ответить
          я вообще то это коркеросу написал
          про его быкование.
          Ты же,такой возбужденный,не считаешь пожарников виновными?
          Или я что то перепутал...
          • 345
            26 февр. 2011 г., 15:23:28
            Ответить
            Я вообще то это корткеросу написал
            Извиняюсь, если неправильно понял и оскорбил. Это я сгоряча. Просто ситуация с Подъельском уже достала, особенно позиция следствия с поиском фигурантов. Пожарных виновными не считаю.
            • 345-му
              27 февр. 2011 г., 8:06:14
              Ответить
              я тоже.
              Тут еще придумали версию поджога,чел.фактор.
              Если утвердят версию поджога. Дело закроют. Фигуранты продолжат рулить. Их из Е.Р никто не исключал.
  • ППП
    24 февр. 2011 г., 15:00:07
    Ответить
    бардак.
  • Путиночет проклятый
    24 февр. 2011 г., 15:21:14
    Ответить
    Вот клуб закрыли. Их вот судят за то , что не закрыли интернат. За то теперь всё закрывают. Клуб закрыли. Дальше больницу , школу. А этот Доломина , что лучше Елфимова. Доломина едрос - ему деньги республика даёт ( но клуб всё равно не ремонтирует и не строит в Подъельске), а Елфимов коммунист - ему Торлопов и Истиховские деньги не давали.
    • партайгеноссе Прыщикова
      24 февр. 2011 г., 17:28:30
      Ответить
      Зачем хорькам клуб, можно на улице горлапанить, кино всё равно уже не кажут.
      На сэкономленные деньги выпустили такой таблоид - "Звезда" Доломина 1 год у власти. И ещё выпустим, а клубы и больницы подождут. Вместо клуба газету читайте про Главу . Слава Единой России.
  • Доломина -ГЕТЬ
    24 февр. 2011 г., 15:23:00
    Ответить
    Можешь вместе с Шпектором
  • 123
    24 февр. 2011 г., 15:43:31
    Ответить
    пока все не устрано, не должно вообще функционировать, хоть это больница,хоть школа или детский сад или сама администрация района.
    в процессе устранения нарушений если возникнет пожар, то ведь тоже халатность.Тоесть есть нарушение,однозначно закрыть учреждение.
  • эх-х
    24 февр. 2011 г., 17:17:50
    Ответить
    Что проверял Стахиев? Если это соцобъект жилого назначения, то должен был проверить документы. Если их не проверял, значит бездельник. У каждого объекта должен быть план эвакуации утвержденный ГПС МЧС. Должны проводиться учения ГПС МЧС. Ничего этого не было.А инспектора должны проверять, проводили нет ГПС МЧС учения. Значит ГПН только создавала видимость работы. Они должны были вынести предписание о закрытии дома и направить его собственнику-главе администрации района. Протокола должны были составлять на главу района. А они ссали, вот от их трусости т бездеятельности люди и погибли.
    • ххх
      25 февр. 2011 г., 9:06:01
      Ответить
      эх-ху....
      Какой ты грамотный. Наверное долго учил фразу "ГПС МЧС". Несешь бред сивой кобылы.Нахрена инспектору ГПН проверять, проводили ли "ГПС МЧС" учения или нет. ГПН это и есть "ГПС МЧС", входят в их состав. А планы эвакуации "ГПС МЧС" не утверждает. "План эвакуации при пожаре изготавливается в соответстии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. План эвакуации при пожаре , документ в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара....Планы эвакуации при пожаре рекомендуется использовать для обучения обслуживающего персонала действиям при пожаре. План эвакуации утверждается руководителем объекта".
    • Глава Района
      25 февр. 2011 г., 11:57:22
      Ответить
      создавал видимость работы
      Результат видимости - дом фантом в Подъельске
  • Согласе с эх-ом
    24 февр. 2011 г., 18:50:12
    Ответить
    глава района - это должность
    и он также отвечает перед законом.
  • п-Партайгеноссу Прыщикову,
    24 февр. 2011 г., 19:25:45
    Ответить
    На сэкономленные деньги выпустили такой таблоид - "Звезда" Доломина 1 год у власти. И ещё выпустим, а клубы и больницы подождут. Вместо клуба газету читайте про Главу . Слава Единой России.
    -------------------------------------------------------
    Специальный выпуск к газете "Звезда" вышел не за бюджетные деньги. Доломина сделал немало только за один год, проще всего проверить все факты, а не "гундосить". Наоборот,Доломина сейчас все восстанавливает.
    Не нужно путать Х... с я...
    • Не нужно путать Х... с я...
      24 февр. 2011 г., 20:54:40
      Ответить
      Читайте в таблоиде -деньги откуда -черный пиар Едресни. Газета зарегистрирована, сидит на бюджете. Издание пришло всем, даже магазине вместе с селёдкой дают. Почему эти деньги не пустили на ремонт. На строительство моста в Намске. Слава Едресне.
  • Стас
    24 февр. 2011 г., 21:15:42
    Ответить
    О спецвыпуске газеты "Звезда"
    Это предвыборная агитация, нет данных за чей счет выпущена газета,а это нарушение Закона о выборах. Надо прокуратуре района взять данную газету и проверить по существу вопроса: агитация или просто информация, чтобы показать величие Доломины и о его возможностях перевернуть района с ног на голову, а там и выборы пройдут и...
    • Спецвыпуск
      24 февр. 2011 г., 21:50:02
      Ответить
      Никуда не годный
      Даже ж..у вытереть нельзя и печь не расстопится. А деньги бюджетные.
      • А Вы помять не пробовали
        25 февр. 2011 г., 12:01:44
        Ответить
        или оппочка у Вас нежная привыкла к пейпе МондиЛПК .
        Надо помять,подтереть и печь Ваша растопится.
  • Долмина со своей хохлушкой Мирошниченко - ГЕТЬ
    24 февр. 2011 г., 21:52:25
    Ответить
    Чемодан-вокзал-КЫЕВ с ПЫВОМ
  • прохожий
    25 февр. 2011 г., 9:14:11
    Ответить
    Там какой то Корткерос- умник, прежде чем оскорб***ь человека, изучи всю систему и регламент проверок предприятий, организаций и т.д., тупица,о каком уставе ведешь речь?!?! И виновников надо искать не в ГПН а выше, просто как всегда нашли крайних, должен же кто-то быть виноват.
  • ххх
    25 февр. 2011 г., 9:31:06
    Ответить
    Прохожему
    +100%
  • Елена
    25 февр. 2011 г., 12:20:12
    Ответить
    А давайте пожарных сделаем крайними во всем. А пусть отвечают. За то, что на баланс Республики специально не ставят такие дома,чтобы не нести расходы бюджету, за то, что руководство Республики, района, города, поселения обо всем знали, и ничего не делали. Правильно, виноваты инспектора, надо же, чтобы обязательно были виноватые. "Козел отпущения" всегда найдется.Зато мы сейчас скорбим об ушедших, и слушаем на концерте в память погибших М.Истиховскую, которая желает, чтобы такой трагедии больше не повторилось. Кому желает -- вот вопрос.А кто-нибудь задал вопрос-- сколько еще таких домов в Республике?
  • Владимиру Пыстину - юристу.
    25 февр. 2011 г., 17:36:14
    Ответить
    Прочитайте слова Елфимоа об обращении в Агентство соцразвития и к зам. рук. агентства - Какареву (лично!!!). И кто же теперь будет утверждать, что Сажин, Кокарев не виновные!!!? А?!
    Виновны все, потому что знали все и намеренно ровно ничего не делали. Халатность - 100%!!!! И статья УК - 100% Есть за что. И это будет справедливо!
  • 222
    25 февр. 2011 г., 17:49:19
    Ответить
    кто виноват
    За неделю до выборов в Госсовет Республики Коми (март 2007 года) спикер парламента, а в то время еще и секретарь Коми РО партии "Единая Россия" Марина Истиховская посетила село Подъельск Корткеросского района. Кроме прочего, депутат заглянула на чаепитие и в тот самый дом престарелых. Из предвыборной хроники:

    О помощи Марину Истиховскую просили и в селе Подъельск. Местный дом ветеранов таковым является только де факто. Получить юридический статус не может уже тринадцать лет. А потому остается без бюджетного финансирования. Все это время дом существует на средства своих подопечных. Марина Истиховская обещала лично разобраться в этом вопросе.

    Из всех присутствующих на этом снимке наиболее счастливо сложилась судьба разве что самой Истиховской - два года назад её переизбрали сначала депутатом, а затем - и спикером Госсовета. Впрочем, пост лидера региональных "единороссов" она потеряла.

    Сидящий на фото справа от Истиховской директор подъельского приюта Алексей Королёв сейчас сидит в СИЗО. Сегодня ему предъявили обвинение за нарушение правил пожарной безопасности.

    Окружающие Истиховскую с Королёвым бабушки сгорели вместе с приютом 31 января 2009 года.

    Дом сгорел не из–за поджога, а из–за отсутствия нормальной проводки и нормальных чайников. Отсутствия нормальной проводки и нормальных чайников — это следствие отсутствия бюджетного статуса дома ветеранов. С бюджетным статусом два года назад во время предвыборной кампании обещала помочь Марина Истиховская (на фото). Статуса нет, дом нет, старушек нет. Зато остался при своей должности политик, который в любой нормальной стране в аналогичной ситуации давно бы подал в отставку.

    На совещании у президента России по трагедии в Подъельске 5 февраля полпред президента РФ в Северо–Западном федеральном округе Илья Клебанов сообщил, что все 26 проживавших в доме выписали доверенность так называемому заведующему Алексею Королёву (на фото рядом с Истиховской), по которой он получал их пенсии и социальные пособия по инвалидности на общую сумму 2,5 миллиона рублей в год. На чайник должно было хватить.

    Глава Корткеросского района Республики Коми Евгений Мамонтов, подавший заявление о сложении с себя полномочий после пожара в селе Подъельск, изменил свое решение и намерен остаться в должности.
    • Рядос интинской сидит еще один фигурант - Костя Сажин!
      26 февр. 2011 г., 1:08:11
      Ответить
      Вот от него то и зависело - быть ли этому дому и жить ли этим бабушкам и дедушкам или умереть! Костя сдела так. что бы их не стало! И благополучно сидит рядом с интинской на мягком, теплом, сытном месте!
      Как долго он там еще будет сидеть?
  • Тупой и еще тупее
    27 февр. 2011 г., 8:11:51
    Ответить
    Этот эксглава района ничего не знал.Другой эксглава - не помнил.
    Если их признают виновными в халатности,то наверняка они будут освобождены из зала суда по сост здоровья.

    Почему у руля как правило больные люди и на голову тоже.